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针对黄金出口商新规定生效：黄金出口收入的35%须直接上缴苏里南央行

by nancy August 19, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》苏里南外汇委员会发布第228号一般性规定，自8月17日起，黄金出口商须将其出口收入的35%上缴苏里南中央银行。其他商品、服务和有价证券的出口商同样适用35%的上缴义务，但须通过商业银行出售外汇。 外汇委员会在与总统、财政与规划部长及央行行长协商后作出该决定。新规对黄金出口与其他商品和服务出口作出区分：黄金出口收入的35%须按央行加权平均汇率出售给央行，出售须通过出口收入汇回的往来银行进行。其他出口行业同样须出售至少35%的收入，但须通过维持境外往来关系的本地银行进行。出口商最多可将65%的出口收入计入相应账户。 外汇委员会表示，此举旨在规范和加强外汇管理，确保出口收入回流苏里南。出口商须在每月结束后14天内向外汇委员会提交合规证明，违反规定者可导致许可证（牌照）被吊销。央行可就此发布进一步指令。 新规取代了2022年7月、2022年9月和2023年2月的三项规定，并修改了2021年3月3日第221号一般性规定的部分条款，自2026年8月17日起生效。此举正值政府加强黄金行业管控、推动苏里南经济稳定之际，预计将进一步巩固央行的外汇储备并稳定苏元汇率。但出口商对此表示担忧，认为该措施可能限制现金流、影响运营灵活性，尤其可能给规模较小的黄金生产商带来压力。此举也呼应了总统Simons此前关于规范黄金出口、增加国家黄金收入的表态。

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Domineestraat二段工程待施工，预计十一月全面完工

by nancy August 19, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》尽管Domineestraat自上周日起已恢复通车，但这条市中心主要街道的翻修工程尚未全部完成。首段（Neumanpad至Steenbakkerijstraat）已重建并铺设沥青，但Steenbakkerijstraat至Zwartenhovenbrugstraat路段仍需施工。承包商Tjongalanga N.V.预计整个项目将于十一月中旬交付。 项目由公共工程与空间规划部委托Tjongalanga执行。据公司总监Dave van der Lee介绍，准备工作于5月底启动，与公用事业公司和商户协调后，首段两侧均铺设了新的PVC排水管道，取代原先路中央的老旧排水系统。施工于8月3日启动，清除了约60至70年历史的老旧沥青和约50年历史的旧排水管，并将路基挖深至一米，重新填筑80厘米沙石和20厘米基层，随后铺设约六厘米厚的首层沥青。 道路虽已开放，但后续工程仍在继续：两周内将施划临时标线（包括人行横道、导向车道和中央分隔线），须在9月3日前完成。苏里南自来水公司仍在收尾，苏里南能源公司将负责公共照明，随后将重新铺设人行道并整修停车位。第二段尚未开工，预计整个项目将于十一月中旬交付。 公共工程部长Stephen Tsang表示，此次翻修不仅改善基础设施，也将提升市中心美观和旅游业发展，“将为城市增添一道亮丽景观”。他强调，政府将继续推进全国基础设施改善计划。

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Merian金矿2025年贡献税收与权益金达1.27亿美元

by nancy August 19, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》Newmont苏里南公司公布的数据显示，Merian金矿2025年对苏里南经济的总贡献约为6.34亿美元，较2024年增长17%。其中，税收和权益金为1.27亿美元，Staatsolie作为共同所有人获得8,400万美元的净利润分成。 经济贡献构成 在6.34亿美元的总贡献中，最大的一项是向供应商和承包商支付的3.45亿美元。此外，公司支付了7,800万美元的员工薪资。税收方面，所得税和工资税合计7,900万美元，权益金为4,800万美元。Newmont表示，约75%的经济贡献留在了苏里南。 Staatsolie持有Merian金矿25%的股份，Newmont持有75%。Staatsolie获得的8,400万美元净利润分成需与支付给政府的税收和权益金区分开来。若将税收、权益金和Staatsolie的分成相加，总额为2.11亿美元，但该金额不能全部视为政府财政收入。 本地采购与就业 2025年，共有308家苏里南本地供应商和承包商参与了Merian的供应链。该矿为约1,277人提供了就业。Newmont表示将继续投资于员工的培训和发展。 行业背景与未来展望 这些数据发布之际，政府正对黄金行业进行更广泛的整顿。总统Jennifer Simons已暂停发放新的金矿特许权（牌照）和延期申请，以摸清行业现状、加强管控和透明度。政府关注点不仅包括经济效益，还涉及原住民和部落社区的居住和生活区域保护、脆弱自然区域以及采矿对环境的影响。 Newmont表示，Merian运营遵循自由事先知情同意原则，与相关社区保持有意义的对话、透明度和决策参与。公司还制定了手工和小规模采矿战略，包括技术援助、能力建设、替代生计和减少汞使用等，并探索在现行法律框架内进一步规范小型采矿活动的可能性。 Merian金矿的预计开采寿命目前至2040年，Newmont表示正研究进一步的扩展机会，可能延长矿山运营时间。

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议会就虚拟资产法草案展开辩论：监管必要，但不应以牺牲创新为代价

by nancy August 19, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》苏里南国民议会就《虚拟资产服务提供商监管法》草案进行首轮审议。议员们普遍认为有必要对加密货币等虚拟资产进行监管，但对监管方式存在重大分歧，警告过度监管、央行权限过大、权利保护不足以及本地创新企业可能被挤出市场等问题。 广泛共识与核心关切 议会各党团代表均发表意见，核心分歧在于：如何在满足反洗钱国际义务的同时，不过度抑制本土创新和创业。 Ramsukul（VHP）强调，虚拟资产可为侨汇、中小企业跨境支付和金融服务不足地区提供便利，但草案要求服务商须为法人实体、满足待定的资本金要求、至少配备两名董事和监事会并建立复杂的内部控制系统，这将把小规模创新企业排除在外。他建议采取比例原则，建立区分不同规模和风险的监管体系，并明确排除常规网上银行、苏元及现有数字钱包。 Jones（NDP）从打击犯罪角度强调监管必要性，指虚拟资产可被用于洗钱和隐匿犯罪所得。他还提及在线博彩业，建议将数字余额买卖纳入监管范围，并呼吁推进反洗钱相关立法。 委员会成员观点 委员会成员Jennifer Vreedzaam（NDP）则聚焦于风险评估、监管机构的实际执行能力以及法律的实操性，强调监管不应沦为“纸上谈兵”。 主要争议点 辩论重点集中在：央行的职权界定、现有服务商的过渡安排、小企业的准入问题、境外平台监管、客户数据和资金保护，以及如何在严格的反洗钱框架下保留创新空间。首轮辩论后，各派在监管必要性和国际义务上达成共识，但对监管工具的设计存在重大分歧。 下一步 政府将于周二就议员提出的各项关切作出回应，届时将明确是否采纳相关批评意见并修改草案。预计修正案和最终表决将在随后进行。议会内部共识认为，法律应避免“一刀切”，须为本土初创企业留出发展空间。政府回应与后续修正将决定该法能否顺利通过。

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Anne Marie Wehl被任命为教师培训学院代理院长

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》苏里南教师培训学院（IOL）迎来新任代理院长Anne Marie Wehl。教育、科学与文化部长Dirk Currie已正式批准监事会的推荐，同时监事会将继续参与学院的转型指导。此次任命使IOL在转型期后再次拥有负责日常管理和机构发展的负责人。 该任命基于监事会开展的选拔程序。监事会于7月10日请求批准推荐人选，Currie部长在8月11日的函件中表示，经审阅选拔流程、相关文件及教育部快速扫描团队的建议后，正式同意任命Wehl。生效日期定为8月1日，以便有序筹备2026-2027学年。部长表示，相信Wehl在IOL的丰富经验和专业能力将为苏里南教师教育的发展作出贡献。 Wehl自2016年起担任IOL地理学科培训协调员，在她的协调下，地理学科成为该学院首个获得国家认证机构（NOVA）认证的专业。 Wehl的任命也明确了监事会的角色。高等教育与科学司已书面通知监事会继续合作，并肯定其在接管和启动IOL转型过程中的贡献。随着新任代理院长的到位，职责将重新划分——Wehl将承担领导职责，推动IOL的进一步发展；监事会将继续以监督者身份参与，支持院长工作。高等教育与科学司期望这一安排能加强院长的领导力，同时确保IOL的转型进程持续推进。

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Del Castilho：总统Simons的言论像“短期记忆”只提上届政府问题

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《Waterkant网讯 》DA’91党领袖Angelic del Castilho表示，她注意到总统Jennifer Simons在发言时总是只提从Santokhi/Brunswijk政府继承的问题，仿佛她只记得短期内的历史。她认为，总统应承认当前问题并非单一政府造成，而是多届政府政策选择累积的结果。 Del Castilho在Apintie电视台采访中说：“总统提到她接手的问题时总会强调那是一个巨大挑战。但如果她能承认所接手的状况，是多届政府长期累积的结果，而非仅在过去五年内形成，那就更好了。”Del Castilho表示，其政党对前任政府同样持批评态度，但也意识到现任政府接手时也面临巨大挑战。“给我的印象是，总统总是在谈论问题时表现得像只有短期记忆。” Del Castilho批评总统的发言“非常肤浅”，使其言论难以被追究。她说：“她不像一个政府领导人应有的那样深入细节。比如她说要消除贫困、正为公务员制定薪资方案，但未指明方向——是结构性调薪还是临时补贴？退休人员或即将退休的人怎么办？加薪会影响养老金吗？” Del Castilho认为，总统“只触及冰山一角”，不设截止日期、不设定里程碑或目标，使其无需对结果负责。“要么是她不理解，要么是她故意讲话模糊——不想被约束，不想在其圈子之外受到监督和监测。”她强调NDP政党不会创造奇迹，但会建立善治的基础——而最后一点在现任政府中“令人痛苦地缺失”。Del Castilho说，总统谈论各种项目，却不说明具体改善什么、如何改善、何时实现、目标和方向是什么。她呼吁总统为施政提供明确的可衡量指标和时间表。

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今年300套住房交付目标难以实现

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《Unitednews网讯》苏里南政府将无法实现2026年新建300套住房的既定目标。尽管多个住房项目已进入筹备或施工阶段，但进度滞后，难以完成年度目标。不过，政府预计仍将在年内交付数十套住房。 其中一个近期推进的项目是Pontbuiten地区的Koela项目，由社会事务与住房部负责建设55套住房，计划于12月前完工。同时，“可负担住房项目”正在筹备两处更大规模的开发——Reeberg和Voorburg地块将共建150套住房，但这些项目仍处于前期准备阶段，无法对今年目标作出贡献。 政府不再将住房建设视为单一部门的职责，而是需要社会事务与住房部、公共工程与空间规划部及财政与规划部协同推进，涉及融资、基础设施和社会支持等多方面。住房政策由此成为更广泛的家庭可负担住房战略的一部分。 除新建住房外，政府继续支持现有住房改造。通过常规建筑补贴计划，居民可申请资金用于翻新、完工和扩建等。社会事务与住房部长Diana Pokie表示，目前约有300份补贴申请正在处理中。民众可通过在线渠道或Madeliefjesraad及住房管理局等部门提交申请，遇在线申请困难者可寻求协助。

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议员Vreedzaam：若无央行能力支撑，新加密法恐成空文

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》NDP党国会议员Jennifer Vreedzaam在国民议会审议《虚拟资产服务提供商监管法》草案时表示，苏里南中央银行（CBvS）须获得足够的专业人员、财政资源和技术能力，以有效监管虚拟资产服务商，否则新法恐“仅存于纸面”。她同时警告，过度监管可能挤压小型服务商并抑制技术创新。 Vreedzaam指出，监管虽有必要，但年轻和小型科技企业可能难以满足高要求。法律咨询、行政管理和安全系统成本对小型服务商而言可能负担过重。她强调，监管机构（CBvS）将在现有职责之外承担全新的监管任务，但政府未明确说明将为此投入多少额外人员、预算和技术基础设施。特别是区块链分析需要专业知识和工具，她质疑央行是否具备这一能力。Vreedzaam因此要求央行每年向议会报告其人员、预算和监管执行情况。 在权利保护方面，Vreedzaam认为，草案中的异议和上诉条款未明确企业不服央行决定时应向哪个机构申诉。她还指出，部分拒绝许可的理由过于宽泛，可能导致任意执法；草案也未包含服务商破产时对消费者的补偿机制。她建议建立持牌服务商公开登记册，并保护向央行举报违规行为的举报人。 Vreedzaam主张每两年对法律进行审查，并引入受控测试环境（“监管沙盒”），让企业在有限范围内试行新技术，帮助监管机构积累经验。她认为，该草案是规范行业、对接金融行动特别工作组要求“必要且总体良好”的第一步，但“最大的风险在于可执行性和法律保护”。该法案的最终投票预计将在进一步辩论后举行。

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VHP党认为应对虚拟资产实施监管，但要避免过度管控

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》苏里南应当对虚拟资产及其相关服务实施监管，但要防止监管体系过于严苛，抑制创新、挤压本土小微企业的生存空间。进步改革党议会党团领袖Asis Gajadien认为，《虚拟资产服务提供商监管法案》草案需要在多个方面作出修改。他同时提出，核心规则应当写入法律文本本身，而不能大量交由苏里南中央银行发布指引文件来规定。 身为报告委员会委员的Gajadien在国民议会审议该法案时表示，开展监管的必要性毋庸置疑。加密货币、稳定币等虚拟资产越来越多地融入国际金融往来，在带来机遇的同时，也伴随诈骗、洗钱、恐怖主义融资等风险。 他指出，这类支付方式在苏里南国内也已形成实际影响。据Gajadien估算，约三成部分贸易及进口交易通过USDT等稳定币完成。他要求政府就此作出明确说明，目前尚无研究能够精准统计该类交易的实际规模。 这位议员强调，其所在党团并不反对监管，但也不赞成市场被全面严密管控。苏里南需要遵守反洗钱金融行动特别工作组（FATF）等国际标准，但这些标准并不要求所有类型服务商都接受同等严苛的监管。 小型服务商不等同于国际大型平台 Gajadien主张建立一套清晰、基于风险、比例适度的监管体系。苏里南本地仅有少量客户的小型服务商，不应与大型国际交易平台适用同等监管标准。同时应当区分不同业务类型：为客户保管数字资产的企业，和仅开发基础设施的经纪商、交易平台或科技公司，所面临的风险并不相同。法案应当明确，监管力度需结合企业规模、客户数量、管理资产规模以及业务风险来差异化设定。 他批评法案草案给予苏里南中央银行过大权限，允许其后续通过指引文件制定规则。他表示，关键性规范理应由立法机构确定。他援引过往监管法案的教训，指出权责边界界定不清曾引发各类问题。 对稳定币单独制定规则 Gajadien还建议进一步厘清虚拟资产的界定范围。即便使用区块链技术，数字会员卡、积分、代金券、票务凭证，也不应自动归为虚拟资产。 针对稳定币，他认为需要出台更专门的规则。宣称以美元等资产全额储备作担保的稳定币，风险与比特币存在差异。他提议，此类稳定币发行方必须保有充足流动性储备，储备资产需要独立隔离、接受第三方独立审计，代币持有人应当可以按时完成兑换。 针对现有企业设置过渡安排 法案生效时已经开展业务的企业如何处置，也是一项重点议题。Gajadien建议：现有服务商如及时完成登记，并在十二个月内提交完整许可申请，可继续开展业务，直至申请作出最终裁定。只有出现重大、即时风险时，中央银行才可以提前介入处置。 他同时对法案排除自然人与个体工商户的条款提出质疑，称FATF并未规定特定企业组织形式。此外，他反对草案中关于合格参股的51%持股规则，主张删除该条款并重新设计相关规定。 预留创新试验空间 Gajadien提出一项引人关注的建议，即在法律中设立“监管沙盒”机制。创新金融企业可在受控环境下，在限定周期内测试新型金融服务。 中央银行可对试验期限、客户数量、业务规模上限、消费者保护等方面设置条件。Gajadien表示，借助该机制，苏里南能够鼓励新技术发展，同时不放松对洗钱等风险的管控。 他还提出应当强化消费者保护与网络安全相关规定。服务机构必须具备数字钱包、加密密钥的安全防护能力，制定业务连续性预案，建立重大信息技术事故上报流程。 境外平台监管难题

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VHP橙色运动2.0回应党领导层：“团结不应等同于千篇一律”

by nancy August 17, 2026

【洵南中文网】 《Waterkant网讯》VHP党内的橙色运动2.0发起方就进步改革党领导层针对其集会发出的警告作出强硬回应。该组织表示，其并非要建立平行的党内机构，也无意以进步改革党的名义作出决策。他们强调，党内党员有权就政党革新与未来发展开展交流讨论。 在回应声明中，发起方明确表示认可党中央日常执行委员会的正式地位。但同时认为，这并不意味着党员就不能在遵守法律与党内规章的前提下开展组织活动、交换观点、举办集会。他们着重指出言论自由与和平集会的权利。 声明称，橙色运动2.0不会篡夺党领导层的职权，也不会假借进步改革党名义出台正式决议。该团体仅由心系政党的党员组成，致力于推动政党革新、队伍年轻化、组织建设以及实力强化。 值得注意的是，该团体表示自6月起就已请求与党领导层开展磋商。一份正式申请已于6月15日递交至进步改革党办公室，但发起方称至今仍未获得会谈机会。他们对此表示遗憾，认为领导层未先行直接沟通，便公开发出警告。 该团体同时澄清，橙色运动2.0并非独立机构，不存在领导层、党员登记台账、财务账户、发言人以及专属章程。该名称只是一个统称，指代一批围绕政党“百花园”理念开展交流的进步改革党党员。 发起方着重将“百花园”理念视作进步改革党的核心思想。他们表示，正是这种包容性的理念，助力该党成长为代表苏里南全体民众的政治组织，并援引选举结果佐证：2020年斩获20个议席，2025年取得17个议席。 该团体表示，每周五举办的集会属于党内思想研讨、党员参与及革新的内部平台。集会产生的各类意见，将通过政党正式机构向上提交。发起方称，此举非但不会破坏党内正式架构，反而是对制度的尊重。 该团体向进步改革党中央领导层传递的立场十分明确：他们无意造成党内分裂，只希望获得更多内部辩论空间。他们认为团结必不可少，但同时警示，团结不等于完全一致。橙色运动2.0呼吁党中央领导层尽快与周五集会的代表们坐下来协商，共同寻求解决方案。

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