Thursday October 22, 2026
本国新闻 网站首页

苏里南筹划数亿美元新融资，教育、基建、垃圾处理和预算支持在列

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南《2027年国家债务计划》披露，政府正筹备一批新的内外借款，规模达数亿美元，投向教育、基础设施、废物处理和预算支持等领域。同时，2027年苏方还可从已有外国贷款协议中提取最多1.957亿美元，用于弥补当年约108亿苏元的预算缺口。 现有外贷方面，2027年可提款额度以美洲开发银行最多，为1.396亿美元；伊斯兰开发银行2120万美元，OPEC 1300万美元，法国开发署800万美元，沙特发展基金530万美元。截至2026年6月，现有外贷未提取余额为5.207亿美元，均与既定项目挂钩，不能随意改作他用。 新外贷储备约5.59亿美元。其中，美洲开发银行拟提供4000万美元，支持国家教育系统优先改革；美洲开发银行与Enosis计划设立2.5亿美元Amazonia Bond，仍处概念阶段；中国融资2.39亿美元用于苏里南至圭亚那大桥，列为“准备中”；法国开发署另有3000万美元垃圾管理贷款申请。 国内融资储备约2.915亿美元。最大一项为通过本地银行提供2.309亿美元预算支持；Kuldipsingh涉及5030万美元国家基础设施计划；Tjongalanga涉及1030万美元Monkshoop和NIP；此外还涉及LHB、Caremco、Chotelal等债务安排。债务计划提醒，上述金额并非全部已定，项目贷款可跨年提取，不能视为2027年一次性新增债务。 计划还显示，截至2026年6月底，苏里南法定债务与国内生产总值之比为119.6%，仍高于60%的原始上限。2025年10月修订的《国家债务法》允许在2027年12月31日前临时突破上限以承担新债。政府同时推动本地资本市场发展，以期未来更多融资需求在境内解决，并降低国家债务的汇率风险。

本国新闻 网站首页

苏里南拟多渠道弥补108亿苏元赤字，本地发债与盘活既有贷款并举

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南《2027年国家债务计划》显示，政府计划通过提取现有外国贷款、新增内债和外债等方式，为2027年约108亿苏元预算缺口筹资。该缺口约占当年国内生产总值4%。不过，计划未说明各融资渠道分别承担多少金额。 政府还打算让财政支出更贴合收入，并逐步在本国资本市场发行债务工具，以便未来更多赤字在境内解决。现有贷款来自多边和双边债权人，政府将提取可用资金，并尽量使提款节奏与还本安排相匹配。另有新的内外借款正在筹划中，但文件未列明最终由哪类资金覆盖多少缺口。 计划强调，弥补赤字不能只靠多借。政府将把支出与可用收入对齐，并定期评估现有贷款未提取部分；若预计不再使用，将终止相关贷款，避免闲置授信额度继续被视为未来提款，防止日后产生不必要的利息和还本压力。 在本地融资方面，政府2027年拟小规模、短期限发行债务工具，预计用约两年时间培育本地资本市场，使其今后能承接更多预算赤字，并逐步降低国家债务的汇率风险。目前国家债务很大一部分以外币计价，汇率变动会直接影响以苏元计算的债务规模。计划认为，本地资本市场还有助于恢复对苏元的信心，促进储蓄和投资。 与融资安排相配套，政府将强化对国有企业财务风险的监控。国企长期债务已纳入监测，接下来将扩大范围，厘清一旦国企无力偿债，哪些义务可能最终落到国家头上。政府将争取技术援助并制定指引，力求提前发现潜在财政风险和意外融资需求。计划显示，2027年融资政策将多管齐下：盘活现有信贷、吸引新增内外融资、把支出与收入更紧挂钩，同时培育本地政府债券市场。

本国新闻 网站首页

苏里南年度财政计划项目数据前后不一，执行进度引发关注

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南《2027年度财政计划》在政府数百个发展项目执行情况上出现明显矛盾。文件开篇称，已登记的634个发展项目中，成功完成者不足10%；但同一文件在详述同一项目数据库时却写道，已有231个项目顺利完成，占36.4%。 文件指出，《2022—2026年多年发展计划》（MOP）目标和成果落地慢于预期，并援引苏里南计划局2026年6月半年度报告。开篇还提到，资源配置未达最优，贫困仍是重大挑战。 详细数据则显示，截至2026年6月，国家发展项目数据库（NDOP）共收录634个项目，其中145个尚未启动，80个缺少进展信息；成功完成231个，占36.4%；另有9个提前终止。2025年11月，登记项目为623个，成功完成220个，占35.3%。登记数量增加，但完成比例仅小幅上升。 开篇“不足10%”的说法，可能与文件中另一部分有关。该部分专门统计与MOP战略行动点挂钩的项目，称截至2026年6月仅6.6%的MOP项目完成，55.5%仍在执行，20.8%尚未启动，16.7%没有进展记录。但开篇在提及不足10%时，并未明确区分MOP项目和NDOP全部634个发展项目。 文件认为，这些数字凸显强化监测评估的必要性，并提出改进数据录入、加强各部委计划单位、促进政策与执行衔接。政府表示，将把本轮MOP经验用于制定新的《2027—2029年多年发展计划》。

本国新闻 网站首页

国企债务或成财政风险 苏里南扩大监控范围

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南政府将扩大对国有企业债务的监控，防止这些企业财务问题突然转嫁到国家预算。对120家国有企业、半国有机构和其他政府机构的筛查显示，20家实体仍有未偿长期债务。 国家债务局受命汇总并报告国有企业、半国有机构和其他政府机构的债务，以便更早发现并控制预算风险。筛查初期，120家受查实体中有22家存在长期债务；其中2家已提前还清，剩余20家仍有未偿长期债务，既有金融类也有非金融类政府机构。 金融类机构包括苏里南中央银行、苏里南邮政储蓄银行、人民信贷银行基金会和苏里南国家开发银行。非金融类企业和机构包括国家石油公司Staatsolie、电力公司EBS、自来水公司SWM、苏里南航空公司SLM、电信公司Telesur、机场管理公司Luchthavenbeheer、矿业公司Grassalco、中央医院Academisch Ziekenhuis Paramaribo、国家医疗保险基金会Staatsziekenfonds、海事局MAS、药物供应公司BGVS。 值得注意的是，《财政年度计划》指出，部分国有企业和机构尚未提交最新数据，包括渔业港口CEVIHAS、香蕉公司FAI、码头管理公司Havenbeheer Suriname和苏圭边界渡轮公司Canawaima Management Company。 《2027年国家债务计划》说明了政府为何要加强监控。相关监控将分阶段扩大，以更全面掌握国家金融义务和潜在风险，尤其关注国有企业无法履行自身付款义务时可能产生的政府债务。政府将借助技术援助制定监控指引，目标是尽早识别财政风险和意外融资需求，在公共财政承压前采取措施。

本国新闻 网站首页

苏里南最高法院院长：新增15名法官是真正加强 但缺口仍未消除

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南最高法院新开庭年度于10月2日开幕。随着15名新法官到任，最高法院法官人数增至45人。院长伊万·拉苏尔巴克斯表示，这是司法系统一次实实在在的加强，并感谢总统、政府和有关方面为维护法治所作努力。 拉苏尔巴克斯说，国家权力之间保持健康的摩擦并非弱点，而有助于各方在法治关系和制衡机制上保持清醒，增进对法治运行的理解。 不过，他强调压力并未消失。按国际标准，每1万居民应配备约1名法官，目前仍缺15人。未来退休潮可能进一步拉大缺口：若退休年龄调整为65岁，10名法官将立即退休；即便维持70岁，未来5年也有12人退休。为补充力量，2027年将再次启动四年制法官培训，力争至少遴选10名法律人才。 随着编制扩大，最高法院有望更快推进及时、可及的司法，覆盖一审、二审和纪律法庭，并继续向多地延伸。周一，Albina将恢复开庭。最高法院还向议会提交法案，若获通过，复杂民事和刑事案件一审可实行合议庭，税务审判也包括在内。 拉苏尔巴克斯同时表达对拟议法律和宪法修改的担忧，认为可能影响司法系统及其组织。最高法院已就此致函政府和议会。他指出，若三权之间缺乏建设性协商，这些担忧将持续存在，并给2027年政策规划带来不确定性。他呼吁三权协商，明确司法现代化和强化的条件、保障与安排。“大家都想改，问题在于怎么改、改什么。” 他还介绍，近年来苏里南最高法院与荷兰最高法院、荷兰司法委员会和加勒比法院合作，积累司法现代化经验，并形成法案草案，涉及法院组织和第三审级设置，目标是服务苏里南法治和民众。

本国新闻 网站首页

苏里南最高法院院长警告修法风险：“回旋镖效应不容忽视”

by nancy October 3, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南最高法院院长伊万·拉苏尔巴克斯对拟议中的司法系统政治改革表示严重关切，尤其对设立第三审级法院和调整检察院地位的方案深感忧虑。他再次呼吁各方冷静思考、充分协商。 最高法院、政府和议会均主张引入最高上诉审作为第三审级，但在该机构如何设置上存在明显分歧。拉苏尔巴克斯指出，设立第三审级必须确保独立性和专业性。最高法院主张，第三审级法官应实行终身制，且至少具备十年司法经验。若无这些保障，该机构将“不够专业和独立”，可能导致“司法体系和法律发展被削弱”。 拉苏尔巴克斯强调，政府不得在未经第三审级自身建议或提名的情况下任命或罢免其法官。否则，第三审级可能弱于第二审级即最高法院。他警告说，这种做法“在政府更迭时，可能像回旋镖一样反噬那些削弱制度的人”。 在检察院改革方面，最高法院同样表达关切。拉苏尔巴克斯认为，检察院作为起诉机关的独立性不得被削弱。总检察长的任命和罢免应依据最高法院的建议或提名进行。否则，“检察院的独立起诉职能将被削弱，这同样可能招致回旋镖效应”。 对于总检察长七年轮换制，最高法院不持异议，但前提是副总检察长不得实行终身制，否则检察院的稳健性和独立性将被削弱。拉苏尔巴克斯说：“回旋镖效应在这里同样存在。不要丢掉好的东西，世界是一个圆。” 最高法院还主张将检察院委员会写入宪法，并通过组织法进一步细化。若做不到这一点，“政府的一般起诉和羁押政策将永远无法落地，始终无法执行”。 在审判组织方面，拉苏尔巴克斯指出，目前重大利益和复杂案件往往仍由一名法官独任审理，这令民众不满，必须尽快改变。合议庭制度应在一审中得到切实确立和组织。若这些安排不直接由法律规定，可能导致“停滞和依附”。 拉苏尔巴克斯还重申，希望最高法院增设副院长、检察院增设副总检察长，以改善两个机构各部门的管理。否则，“机构及其 primary process 的部门化管理仍将低效”，无法实现预期强化。 他强调，司法系统的辅助机构也须具备足够自主性，包括业务办公室和司法管理委员会。若这些安排不以法律形式固定，同样可能导致“停滞和依附”。 拉苏尔巴克斯指出，各项拟议改革必须统筹推进，并配以良好的过渡条款。若无“系统且协调一致的法律”安排，现代化改革可能“整体无法执行”。最高法院已就组织法规调整提出具体建议。 最高法院表示，2027年将继续致力于独立、专业和可及的司法。拉苏尔巴克斯希望苏里南的法治得到维护和加强。“我祈求至高审判者的力量与智慧，在新开庭年度守护、引导和支持苏里南的法治。”

本国新闻 网站首页

南方商业银行：申请信用卡无需先开账户

by nancy October 2, 2026

【洵南中文网】 《太阳网讯》 苏里南南方商业银行（Southern Commercial Bank）表示，客户申请信用卡无需事先在该行开立账户。该行提供多种服务，其中较为人熟知的是储蓄账户，此外还有万事达卡和Uni5Pay等支付卡。预付费支付卡主要用于网上购物，在苏里南境内和境外均可使用。 该行营销经理里纳尔多·凯姆拉德在接受媒体采访时介绍，这一支付方式最大优点是申请便捷，任何人都可通过银行网站在线办理，无需担保，也无需账户。多数情况下，客户一个工作周内即可拿到支付卡。充值可通过银行转账或现金，在银行或任一充值点办理。拥有Telesur SIM卡的用户，无论是否开通数据套餐，均可使用Uni5Pay。 交易安全按Unify International设定的标准执行。每次支付时，客户须输入指纹、Face ID或密码。 凯姆拉德指出，银行也面临挑战，尤其苏里南仍以现金支付为主。他建议向民众提供金融教育并投入相应资源，帮助其逐步过渡到数字支付。

本国新闻 网站首页

苏里南森林管理与森林监督基金会拜访财政与规划部

by nancy October 2, 2026

【洵南中文网】 《政府网讯》 2026年9月24日，苏里南森林管理与森林监督基金会（SBB）领导层对财政与规划部进行工作拜访。 双方就SBB当前状况、林业和木材行业面临的挑战以及进一步强化该行业的可能途径交换了意见。讨论内容涉及加强机构建设、改善收入基础、本地木材加工、监督和特许权使用费征收等。 双方还强调，应将SBB能力强化与木材行业可持续发展统筹推进，形成结构性安排。 SBB将进一步细化会谈中提出的建议和战略计划，并以书面形式提交财政与规划部，供其进一步评估和跟进。

本国新闻 网站首页

NDP支持政府施政方向，但要求拿出可衡量成果

by nancy October 2, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南国家民主党（NDP）表示，支持西蒙斯总统在2027年度国情咨文中提出的政策方向，但明确要求相关政策必须为社会带来具体、可衡量的成果。该党认为，财政稳定和改革固然必要，但最终须在教育、医疗、住房、安全、就业和生产等领域让民众切实感受到变化。 NDP在就国情咨文发表的声明中指出，苏里南在经历修复和稳定阶段后，应进入下一阶段。2027年须更加突出执行、机构强化和可持续发展条件建设。该党支持政府这一方向，同时强调政治支持也意味着责任：政策要真正落地，公共资金要高效透明管理，不足要及时纠正。 在稳定与社会责任方面，NDP认为，苏里南需要财政经济稳定、审慎债务管理、国家收入增强和公共资金稳妥管理，但财政修复不能与社会责任脱节。保护弱势群体、改善收入前景、保持基本服务可及性，应继续成为发展政策的一部分。该党认同财政健康的国家不是终点，而应是可持续社会经济发展的基础。 针对海上油气行业，NDP指出，预期收入带来重大机遇，也给国家压上重担。苏里南须在大额石油收入到来前，在制度、财政和社会层面做好准备，及时完善法律、机构和监督机制，并根据新情况调整。未来资源收入应妥善管理，用于国家发展、减债、稳定和保护后代。自然资源还应通过投资于人、知识、技术、创业、生产和基础设施，转化为可持续的国家能力。 NDP认为，苏里南人应真正参与新的经济机会。本地化内容不能停留在临时岗位和合同上，政策应带来知识转移、技术发展、本地企业壮大以及苏里南劳动者和企业竞争力提升。油气不应成为终点，而应成为更广泛经济的催化剂，农业和农工业、旅游、林业、服务业、技术及其他生产部门也须同步发展。 该党警告，雄心若不能落实便意义有限。治理质量、部委和公共机构执行能力、透明度、数字化、监督和问责将决定成效。因此，须明确谁负责执行、要达到什么结果、期限多长、社会如何跟踪进展。教育、职业培训、医疗、青年、科学、技术和技能发展方面的投入同样关键，教育与就业市场的衔接将随新经济活动出现而愈发重要。 NDP还支持制定超越政府任期的长期发展愿景，主张结构性问题应尽可能从连续性、专业性和广泛社会共识出发处理。该党认为，政治分歧是民主常态，但在苏里南结构性发展、机构强化、自然资源管理和后代机遇等问题上，国家利益应成为指引。该党表示，愿从政治责任出发，推动稳定、社会公正、生产、善治、民族团结和可持续发展。对政府的支持不仅是对政策方案的支持，更是对确保发展最终惠及民众日常生活的责任的支持。

本国新闻 网站首页

苏里南政府估算住房需求约3万户，登记数据不宜直接等同无房户

by nancy October 2, 2026

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南政府估算，全国住房需求约为3万户。《2027年度财政计划》显示，苏里南国家住房计划（NaHuSu）启动首次登记后，已有约1万名求房者报名。但该计划提醒，这一数字不能简单视为无房家庭数量。 计划指出，3万户的估算反映的是现有住房需求的大致规模。2026年，NaHuSu已启用在线登记系统，首次统计时收到约1万份申请。但登记为求房者，并不等于本人没有住房。登记者中，也可能包括希望寻找可负担住房或独立住房的家庭，以及需要改善现有居住条件的家庭。因此，3万户估算与约1万份登记并非同一口径。 为更准确判断实际住房缺口，计划要求将NaHuSu数据与现有住房存量、家庭数量、过度拥挤程度和住房质量等信息进行比对，并据此厘清需求中多少需靠新建住房解决，多少可通过置换、翻修或扩建满足。 目前，住房建设领域获得“价格可承担住房计划”（Affordable Housing Project）“国家住房建设计划”(Landelijk Woningbouw Programma)、公私合作住房项目以及动用现金储备资金发放按揭贷款等渠道支持。但年度计划也指出，建筑成本上涨、可建土地不足、基础设施不配套和行政审批繁琐，正在拖累项目落地。 截至2026年6月，苏里南共登记194份土地分割许可，其中小规模分割175份、大规模分割19份。2025年全年为338份，2024年为429份。

栏目

广告
SCTV45

KNTS Dagblad

版权页

通讯

KNTS Dagblad © 版权 2026. 版权所有.