矿业局长:苏里南需重新投资于土壤测绘
【洵南中文网】
《先锋网讯》苏里南必须重新投资于土壤测绘,以恢复并进一步建设本国关于土壤状况的知识。据自然资源部(NH)矿业局长Preciosa Simons称,这一能力多年来已严重削弱,导致该国在土壤研究和受损区域恢复方面过于依赖外国专家。
Simons在万豪Courtyard酒店举行的“Compagniekreek废弃手工及小型金矿点场地修复”研讨会上向编辑部发表了上述言论。“如果我们作为国家在这方面做得很好,我们就会知道一切都在哪里,以及事情是如何运作的。那样我们就不需要吸引外国公司来研究我们的土壤状况,更重要的是,研究我们能做些什么来修复受损土地。”
更好地利用现有知识
据Simons称,苏里南仍拥有对土壤研究和采矿政策可能重要的机构和研究数据。据她称,问题在于各机构多年来被削弱或未被充分利用。“确实有机构,但它们被严重削弱或没有被利用。已经进行了大量研究。人们必须在此基础上继续推进。”据她称,政府必须重新投资于自身的专业知识和研究能力。这样,苏里南在采矿、土壤状况和受损区域恢复等问题上就能减少对外国专业知识的依赖。
修复属于采矿过程的一部分
Simons指出,修复已纳入1986年第E-58号法令《采矿法》中。此外,据她称,一份新的《采矿法》草案已提交总统内阁。
这位局长表示,现行法律也包含关于修复的重要条款。政府必须确保从事采矿活动的公司和个人也为他们所活动区域的恢复承担责任。因此,在申请采矿许可证时,必须明确记录修复是业务流程的一部分。
不要等到采矿结束
据Simons称,还必须摒弃修复要在所有采矿活动结束后才开始的想法。“过去,修复是在采矿活动结束时才进行的。多年来,人们意识到必须同时进行修复,因为土地恢复得很慢。”据她称,修复应在采矿仍在进行时逐步实施。这需要政府、企业和社区之间达成明确的协议并进行合作。
“蓝湖”构成风险
金矿开采的一个明显后果是所谓的“蓝湖”:采矿活动后留下的深水池。据Simons称,这些水池可能带来危险。必须与相关方一起为这些区域寻找解决方案,并制定和应用明确的指导方针。“必须按照指导方针行事,”这位局长表示。
小型采金者通常非正式作业
据Simons称,修复问题主要出现在小型金矿开采领域。许多小型采金者非正式作业,并从一个区域转移到另一个区域。“小型采金者像游牧民一样运作。他们不研究自己活动造成的损害。”据Simons称,该领域的大部分人没有充分考虑采矿活动结束后留下的损害。这也就产生了谁该为废弃和受损的采矿区负责的问题。“一个经常被问及的问题是:谁来负责,谁将被追究责任?”
政府需更好地规范该行业
据Simons称,苏里南并非唯一面临废弃和受损采矿区问题的国家。然而,政府必须采取措施更好地规范该行业,并明确确立修复责任。据她称,《水俣公约》也发挥着作用。该公约应有助于逐步淘汰汞的使用,同时继续推进小型采矿业的规范化。
Simons强调,修复不仅仅关乎立法和监管。直接面临采矿影响的社区也必须参与其中。“修复很重要。必须与社区一起努力改善。”据这位局长称,苏里南必须重新建立自己解决这些问题的知识和能力。在她看来,投资土壤测绘和更好地利用现有研究数据是重要步骤。
