苏里南高等法院就司法改革提案发出紧急警告

【洵南中文网】

《星网讯》苏里南最高法院（Hof van Justitie）就国民议会拟议中的司法改革提案发出紧急警告，指出相关修正案将削弱而非加强司法机构的宪法地位。最高法院在8月11日致议长Ashwin Adhin的信函中（由全体法官签署）明确表达了这一立场。

尽管提案发起者声称修正案旨在“加强司法组织”，但最高法院对此坚决否认。信中指出，提案存在内在矛盾，缺乏必要保障，并削弱了现有的制度确定性。最高法院强调：“宪法修正案应持久增强司法机构的独立性、专业性和质量。当前的提案并未达到这一目标。”

主要争议点

最高法院指出，宪法与执行性立法之间缺乏必要的衔接，将严重妨碍实际执行。法院强调，其立场并非反对变革本身，而是反对削弱司法宪法地位和法治根基的发展。

具体来看，最高法院批评提案在检察机关治理结构上的变动——将“总检察长理事会”方案替换为“管理委员会”，并由总检察长和两至四名总检察官组成。最高法院在此任命程序中完全被排除在外。

在退休年龄方面，最高法院质疑为何仅将检察机关成员退休年龄降至60岁（总检察长65岁），而不适用于法官，尽管两者同属司法机关。

此外，最高法院指出其关于七年后自动离任的轮换制度建议未被采纳，而提案者仅规定总检察长任期最长七年，总检察官则由最高法院任命。

最高法院还对设立第三级上诉法院时缺乏过渡条款表示关切，认为这将造成法律不确定性。同时，对最高法院法官的任命要求被降低——仅需年满40岁、具有法律背景，而此前的10年法官经验及终身任命要求均被取消。

最高法院警告，若提案强行通过，将采取“保护司法独立”的适当措施。法院表示将坚持对话，但强调所有零散措施加总构成危险。最高法院表达了对国民议会使命的信任，同时呼吁议会捍卫法治和司法独立。

该信函副本同时发送给总统、司法部长、律师协会、公证人协会、法警和法院书记官协会。