中企承建秘鲁钱凯大型深水港,牵动拉美地缘经济格局变迁
【洵南中文网】
《Unitednews讯》秘鲁太平洋沿岸钱凯(Chancay)深水港正式投入运营,深刻改变拉美区域地缘政治与经济版图。秘鲁政府将该港口视作激活外贸、拉动全国经济增长的核心抓手;但部分西方评论人士认为,该项目折射出中国在拉美地区综合战略影响力持续提升。
港口坐落于Lima(利马)以北约80公里,2024年11月秘鲁APEC领导人峰会期间举行开港仪式。项目由中远海运港口持股60%控股,联合秘鲁本土矿业企业Volcan合作开发。一期工程总投资额13至14亿美元,其中国内政策性银行提供约10亿美元配套融资。港区共建15个专业泊位,配套全套自动化装卸设备,可停靠14000标准箱级超大型集装箱船,是南美自动化、智能化水平领先的深水港区,搭建起亚洲直达南美西海岸的全新海运通道。
秘鲁官方测算,这条直航线路可将秘中两国货运单程时长缩短10至12天,整体综合物流成本降低约20%。各界对港口经济红利预期极高。中国国家主席习近平在开港仪式上评价,钱凯港是南美首座“智慧绿色深水港”,构筑起中拉全新海上经贸走廊。中方测算,港口每年可新增45亿美元双边贸易流量,直接创造8000余个稳定就业岗位。
秘鲁计划依托钱凯港打造跨区域物流集散中心,交通部长Raúl Pérez Reyes提出目标,推动本国发展为“拉美版新加坡”。同时规划跨境铁路连通巴西,便利南美内陆矿产、农牧产品快速输往亚洲市场,完善陆海联运体系。
对中国而言,钱凯港并非单纯商业基建项目,是共建“一带一路”标志性支点,服务全球贸易通道、物流枢纽与战略性基础设施网络布局。依托钱凯港,中国能够稳定进口南美铜矿、锂矿等新能源转型、高端制造产业刚需关键矿产;同时为中国工业品出口拉美开辟时效更高、成本更低的海运线路。
该投资契合中国通过基建合作深化区域互联互通的整体思路。对比早年海外大型工程,当前中方普遍采用国有金融机构提供融资、中企参与运营管理的合作模式,既能管控自身财务风险,也可长期保障项目稳定运营、持续释放经贸价值。
与此同时,中资深度参与港口运营引发当地与西方舆论关于秘鲁国家主权、对外经济依赖度的讨论。中远海运取得港区部分码头专属运营权后,有舆论担忧秘鲁对关键物流基础设施的管控能力受限。
美国方面长期对项目保持高度警惕。美军南方司令部前司令Laura Richardson曾公开表态,商用港口从理论层面具备军事使用潜力;美国国务院亦多次表达顾虑,质疑秘鲁难以完整监管港区全部运营活动。
中方多次驳斥相关无端揣测,明确钱凯港仅服务纯粹商业贸易用途。中国驻利马大使馆表示,项目核心目标是促进双边贸易往来、带动区域经济协同发展、提升跨太平洋互联互通水平。秘鲁外交部也公开回应,本国拥有完备监管体系,港口合作完全符合秘鲁法律,国家主权未受任何损害。
除地缘博弈层面的争议外,本地民众诉求呈现多元分化。港口建设阶段提供大量临时务工岗位,正式运营后还将在码头作业、物流运输、配套服务业新增数千长期就业;但沿岸渔民、环保组织指出,港口施工改造海岸地貌,冲击传统渔场与近海生态,各界也持续关注政府能否完整兑现生态保护、可持续发展配套举措。
对于钱凯本地居民而言,经济发展红利权重更高。该区域属于秘鲁经济欠发达地带,民众期待港口落地后吸引外来投资、催生本地产业、完善城镇基础设施配套。
钱凯港集中体现当代全球经济特征:国际贸易、基建投资、地缘博弈三者深度交织。对秘鲁,项目意味着经济增量、出口规模扩容、全球贸易地位提升;对中国,它进一步完善远洋航运网络,拓展在拉美务实合作空间。该港口也折射广大发展中国家共同面临的发展难题:如何合理利用外资补齐基建短板,同时牢牢掌握核心基础设施的战略管控权。未来数年市场与地缘局势将给出答案:钱凯港能否兑现“拉美物流枢纽”的发展定位,抑或持续被视作中美地缘竞争的博弈焦点。