专题研修班警示：仅靠油气收入无法保障全民富足

【洵南中文网】

《星网讯》上周五，托拉里卡酒店举办首届国家储蓄稳定基金专题研修班，核心观点明确：苏里南储蓄稳定基金能否长效运转，不取决于油气收入规模，而是基金治理、信息公开与管理制度建设水平。

本次活动汇集政府、私营企业、学界、工会及能源行业各界代表，围绕该基金如何可持续统筹管理未来油气收益展开深度研讨。

油气与环境部部长Patrick Bruinings在开幕致辞中表示，苏里南现阶段仍处于资源管理学习摸索阶段。各国常以挪威主权财富基金作为参照，但挪威油气收益管理体系也是历经多年迭代、结合现实经验持续完善才成型。

主讲嘉宾Karl Eckhorst与René Abrahamsams提出，出台配套法律只是第一步，更关键的是夯实《苏里南储蓄稳定基金法》执行机构职能，财政与规划部等主管部门能力建设刻不容缓。

专家在宣讲中强调，储蓄稳定基金是国家财政大盘的组成部分，除完善法律法规外，还需同步升级预算编制流程、组建专业政策研究团队，并吸纳社会公众全程监督参与。

苏里南基金管理模式核心准则：全部资金投向境外市场。此举可避免巨额资金涌入本土市场引发经济波动；境外投资产生的收益，再依照预算制度统筹用于国家发展项目。

研修班向参会者作出重要警示：仅设立基金不足以化解各类经济风险。想要规避“荷兰病”，必须推进经济多元化发展，扶持中小微企业、加大教育科研投入、完善职业技能培训体系，是实现可持续增长的核心支撑。

研讨同时梳理了国家储备基金构想的发展脉络。早在上世纪70年代，Frank Essed便提出自然资源收益规范化管理的重要性，后续Karl Eckhorst、前国家石油公司总经理Rudolf Elias等人士持续推广这一理念。

本次研修班由青年教育领导力基金会（YELF）联合苏里南能源商会（SEC）主办。能源商会主席Orlando Olmberg在总结发言中称，设立基金的最终目标是稳定宏观经济、为后代创造长久富足生活，但再好的基金也无法弥补治理失当带来的负面影响。

“决定基金成败的从来不是资金体量，而是整套监管治理体系的运转质量。”Olmberg表示，审慎的财政管控、全程信息公开、广泛社会监督，缺一不可，唯有如此，未来油气红利才能真正转化为苏里南的发展动力。