苏里南经济学家协会质疑财政赤字数据：指出实际赤字率达GDP的7.7%

【洵南中文网】

《星网讯》苏里南经济学家协会（VES）对政府公布的2026年财政赤字核算方式提出异议。该协会秘书长Swami Girdhari表示，官方所称财政赤字占国内生产总值（GDP）比重5.1%并不属实，实际比例为7.7%。

5月21日，内阁提出了2026年国家预算法案修订案。修订案预估全年总支出774亿苏元，总收入646亿苏元，财政赤字128亿苏元。按照政府核定的全年GDP规模2522亿苏元计算，赤字率为5.1%。

Girdhari首先对GDP预估数值提出质疑。2025年9月，苏里南GDP预估为1800亿苏元，最新上调至2522亿苏元，涨幅约40%。即便扣除约10%的通胀因素，实际经济增速仍高达30%。他认为这一增速缺乏现实支撑，要求财政与规划部向社会公开详细测算依据。

核心争议：借款不应计入财政收入

VES的主要批评集中在收入统计口径。预算修订案显示，财政收入由三部分构成：直接税与间接税合计425亿苏元、非税收收入150亿苏元，两项合计575亿苏元；再加上70亿苏元借款，总收入计为646亿苏元。

Girdhari指出，借款属于融资手段，并非常规财政收入，只会加重国家未来偿债压力，不能与税收、非税收入混为一谈。若剔除借款部分，财政缺口接近200亿苏里南元，对应赤字率升至GDP的7.7%。

该协会表示，按照国际通用财政统计规则，必须严格区分税收、非税收入、捐赠等经常性收入，以及借款、提款等融资款项，才能真实、透明地反映国家财政状况。

债务风险仍需警惕

报告同时关注赤字融资带来的债务隐患。本年度财政支出高度依赖新增举债，且全年债务偿还规模达94亿苏元，偿债资金来源尚不明确。VES呼吁官方发布最新债务可持续性分析报告，全面披露国家财政与债务现状。

质疑中期财政预测

预算修订案附带2026至2030年中期财政框架，规划未来数年收支走势。政府预测2027至2029年将实现财政盈余，2029年盈余规模达96亿苏元，但2030年再度转为赤字，赤字额99亿苏元。

VES认为该走势异常。短短一年间，近百亿规模的盈余反转为同等规模赤字，差额接近200亿苏元，主因是偿债压力大幅攀升：2029年偿债金额为93亿苏元，2030年激增至323亿苏元。这一变化源于2025年11月的债务重组安排，苏里南2030年需偿还约10亿美元债务，相当于将沉重的财务负担转嫁给下一届政府。

警示切勿高估石油收入前景

针对市场对石油收益的乐观预期，VES发出风险提示。当前预算编制已提前预设未来石油收入，相关支出随之扩张。借鉴国际经验，若资源收益不及预期，这类提前扩张的开支极易引发后续财政危机。

协会建议严守财政纪律，提升预算透明度，建立稳健的储蓄与投资机制，并强化制度约束，规避短期政治因素干扰财政规划。