Thursday October 22, 2026

苏里南力推储蓄与稳定基金抢在首笔石油款前运行

【洵南中文网】 《政府网讯》 苏里南政府正加快让国家储蓄与稳定基金投入运行。西蒙斯总统要求,该基金须在首笔石油资金到账前全面运转。 9月30日,她在2027财年国情咨文中说明紧迫性。现行《国家储蓄与稳定基金法》2017年出台,2024年曾因价值回收工具而修改。西蒙斯表示,本届政府已叫停价值回收工具,并将其移出未来石油收益安排,因此相关法规需再调整。她强调,基金必须抢在首笔石油收入入账前启动。 按规定,财政与规划部门要确保自然资源收入及时足额入库,并具备相应机构能力;未来油气收益怎么分,要与预算和债务政策一起考虑。她说,需要不断平衡发展、减债和储蓄稳定三者比例,确保苏里南有能力负责任地管理油气收入。 谈到2029年前路线,她表示,2026年修复稳定,2027年强化财政管控并为新经济奠基,2028至2029年形成统一的社会经济体系,增加财政收入、改善民生。她提醒,不能等石油钱到手才想怎么管,目标不只是国库充盈,而是建设一个会理财、能惠民的健康苏里南。

苏里南今年经济增速预计3.9% 外储近20亿美元

【洵南中文网】 《太阳网讯》 苏里南2026年经济预计增长3.9%,财政收支由赤字转为盈余,外汇储备接近20亿美元。西蒙斯总统在年度国情咨文中公布上述初步数据。 她介绍,基础财政收支从2025年占国内生产总值5%的赤字,改善为2026年二季度5.2%的盈余。到7月,平均通胀8.9%;国际储备近20亿美元,可覆盖8.2个月进口。她把改善归因于稳经济政策组合,认为这为复苏、巩固对外关系和吸引投资腾出空间。 机构修复方面,评估显示,国家机构和执行部门较2020年明显弱化。政府已在多个部门和国企查处问题,修复教育、医疗和政府运行。总统说,重建不易,这些机构长期缺关注、缺人手、缺资金,容易衰败;政府量力而行,也为长远打基础。她强调,复苏不仅靠经济,政治和社会稳定同样不可少。

西蒙斯总统:石油红利入账前 先把财政秩序理顺

【洵南中文网】 《星网讯》 西蒙斯总统表示,苏里南须在海上油气带来大额收入前整理好财政。她肯定2026年稳经济进展,同时指出困难仍重。 在国民议会特别公开会议上,她发表年度国情咨文,说明2027年施政方向。此后政府提交下一财年预算。她回顾说,本届政府上任之初,国家机构和公营企业受损,教育、医疗和政府运行问题集中。政府一手稳经济,一手护政治社会安定,已见初步效果。 2026年初步数据显示,基础财政收支从2025年负5%转为二季度正5.2%;7月前平均通胀8.9%;国际储备接近20亿美元,创历史高位,可覆盖约8.2个月进口;全年经济增速预计3.9%。汇率早前走高后回落并大体稳定。她提醒,汇率稳定必须守住,因为物价、民生和企业都受其影响。 债务仍是难题。8月政府债务占国内生产总值100.4%,规模1778亿苏元,目标是把比重压到60%法定上限内。政府计划从2027年起稳步降债,靠预算纪律、经济增长、财政收入和审慎借债,禁止无资金保障的新债。她强调,石油收入到来前财政必须整理到位,但必要投资不能停。能带动增长、出口、就业和财政增收的生产性投资,应尽量少靠政府直接借债,多吸引私人资本。 2027年,苏里南将深挖黄金、木材、渔业增收潜力。总统认为,这些行业早应更多贡献国库;本地配套企业和已从石油筹备中获利的企业也应尽责。她坦言,过去社会准备不足,苏里南要加快适应海上石油投产,完善法律机构,保障油气收入,推动多元化和教育培训,让资源收益惠及全民,并扩大优质医疗和住房供给。

苏里南以复苏为底线 以转型为主线

【洵南中文网】 《政府网讯》 西蒙斯总统在第二次年度国情咨文中表示,2027年苏里南将延续复苏势头,同时为石油开采启动和收益入账后的经济变化打基础。 她以“今年启动、明年见效,今年备妥、明年落地”概括工作节奏。总统认为,苏里南正进入新的经济阶段,社会领域准备此前滞后,必须让机构、社会各界和政党共同参与国家建设。 政策主线仍是稳健审慎的财经路线:扩大财政收入,健全法规和机构,确保未来油气收益管得住、用得好。同时,推动产业多点支撑,增加教育培训投入,增强抗冲击能力。让民众分享资源开发红利,是重要政策支柱;扩大优质医疗和住房覆盖面,也是优先方向。 总统也指出,执行力短板仍突出。苏里南正修法并推进政务数字化,把任务、责任、时限和中央协调节点定得更清楚,以便应对未来几年发展变局。

西蒙斯:增收不能总让同一群体承压 要拓税基堵漏洞

【洵南中文网】 《星网讯》 苏里南总统西蒙斯9月30日发表年度国情咨文,表示政府将扩大财政收入,但反对把加税压力反复集中到同一批居民和企业身上。 西蒙斯说,国家运转离不开财力支撑,但出路不能是让固定一群人反复多缴税。2027年重点转向征管提质、税基扩容、流失压降和监管加力,同时守住民众购买力和社会保障底线。她认为,财政收入跑冒滴漏现象仍多,欠税、监管空档、非正规经营和征管短板需系统治理。 税务部门建设已启动。2025年以来,苏方增聘专业人才,并培育油气领域业务能力。许可费、规费等非税收入将全面梳理、应收尽收。2026年有6项法案送交议会,拟组建税务与征收管理局。2027年继续推进数据、数字化、定向检查和追缴。海关也要补强。总统说,走私和非法贸易让国库受损,也让守法企业吃亏。海关作业能力已扩充,并与荷兰海关合作组建缉毒犬队,提升本土侦查能力。下一步继续专业化和数字化,提高监管征缴效能。 融资方面,2025年11月6日苏里南发行两笔国际债券,合计11.75亿美元,期限5年和10年;2026年2月又增发10年期债券,筹资2.65亿美元。资金主要用来再融资和优化债务结构,包括回购或提前偿还部分旧债。10年期增发中约1.85亿美元投向农业、医疗设施修复和教育等紧急民生项目。总统强调,新融资要服从国家债务战略,并推进本土资本市场建设。 薪酬方面,2026年9月公职人员、教师和其他政府雇员加薪15%,3月已发放免税补贴。总统提醒,涨工资并不自动等于生活改善,宏观稳、汇率稳同样关键。政府将继续与教师协商待遇,并按与公职人员的约定推进后续薪酬谈判。 社保方面,2026年前7个月支出约41.5亿苏元。老年补助从每月2250苏元提高到3250苏元,残障补助从2500苏元提高到3500苏元,困难家庭补助从1750苏元提高到2750苏元,儿童津贴从125苏元提高到250苏元。政府已开始清偿约2.57亿苏元历史欠款,并将更新受助档案、推进数字化发放。总统说,财政纪律和社保不是二选一,要建立可持续、指向准的保障体系。

苏里南向国民议会提交2027财年预算草案,全年赤字约108亿苏元

【洵南中文网】 《星网讯》 9月30日,苏里南2027财年预算草案进入国民议会审议程序。新财年支出端约809亿苏元,收入端约701亿苏元,收支缺口约108亿苏元。 这份预算与西蒙斯总统年度国情咨文同步送交议会,政府还随案提交2027年财政计划和国债计划。财政计划预计,经常性收入为640亿苏元,其中税收468亿苏元、非税172亿苏元;经常性支出约639亿苏元,人员经费213亿苏元,补贴补助229亿苏元,商品服务134亿苏元,利息63亿苏元,资本开支68亿苏元。 新财年基础财政赤字预计7800万苏元,占国内生产总值比重接近零;融资赤字约64亿苏元,占国内生产总值2.4%。政府预计2027年名义国内生产总值为2677亿苏元左右。支出盘子受收入、项目落地能力和优先次序制约。人员经费增加,与2026年9月公职人员、教师和安保人员加薪15%有关。新财年财经政策着力降债、堵税漏、强管理,并为海上油气产业变化做准备

道路管理局翻新修复学校周边道路标线

【洵南中文网】 《太阳网讯》 近期,道路管理局在多所学校周边开展施工作业,提升交通安全水平。工作人员施划全新道路标线,同时对褪色、几乎看不清的旧标线进行修补重画。 本次施工旨在提升学校周边路段的辨识度与可视性。清晰的道路标线能够提醒道路使用者,此处临近学校,时刻留意往来通行的儿童。 道路管理局强调,交通安全属于全社会共同责任。该局呼吁机动车驾驶人及其他道路使用者,行经学校区域时提高警惕、减速慢行,留意横穿道路的学生。 道路管理局局长Ridgeley Kasantirto表示:“儿童道路安全始终是我们重点关注事项。通过修复模糊不清的标线、按需增设新标线,助力打造更加安全的校园周边环境。” 后续将根据实际需求与施工计划,在其他点位继续开展标线翻新工程。

苏里南自来水公司需大幅提升供水产能

《苏里南时报讯》 苏里南自来水公司(SWM)面临大额投资任务,以长期保障国内饮用水供应。 该公司当前供水产能约每小时5800立方米,距离全国最优运行所需的每小时11000立方米还差5200立方米,最终产能几乎需要翻一番。以上情况在苏里南规划局(SPS)本周一对自来水公司的实地调研中披露。由代理局长Jennifer Lont带队的代表团,与自来水公司总经理Clifton Lienga就现存瓶颈、必要投资以及企业发展规划展开座谈,相关信息将作为苏里南多年发展规划(MOP)的编制依据。 Lienga表示,供水的生产、输送与分配环节均需要大规模投资,不仅要扩建设施,还要对现有设备与基础设施开展现代化改造。部分问题源于多年前制定的投资方案。2017‑2021发展规划当中列入多项水务项目,计划由加勒比开发银行、美洲开发银行以及法国开发署提供资金支持。 但项目实施出现延误,新冠疫情以及成本大幅上涨迫使原有方案作出调整,部分规划投资未能按期落地。目前公司正在推进美洲开发银行资助的供水现代化项目,核心是扩建Helena Christina供水厂。由法国开发署出资的供水基础设施改善项目,重点改善大帕拉马里博与Moengo地区供水条件,该项目在2020至2023年中断后,已于2025年重启。 除产能不足外,自来水公司还长期面临财务与技术难题。水费定价长期低于成本,大量基础设施老化,常态化维护缺失损害各类设备运行。设施持续老化,将越来越难以保障稳定优质的饮用水供给。 此外,相当一部分产出的水资源无法转化为营收。自来水公司计划将漏损水占比,也就是因管道渗漏、技术损耗、盗水造成的非营收水量,从约45%降至25%。为解决各类难题,该公司2024年出台《2024‑2034战略规划》,明确未来数年重点举措与投资方向。 规划除降低水损外,还包括更换老旧石棉水泥管道、扩大供水产能、优化应收账款管理。自来水公司指出,拖延投资的余地已经越来越小。当前每小时5800立方米产能与所需的每小时11000立方米之间缺口巨大。如果不提升产能、更新配水管网,饮用水持续稳定供应将持续承压。 规划局此次调研,把水务问题直接反馈至国家发展规划编制机构。多年发展规划面临的挑战,不仅是将水务列为优先发展领域,更关键在于落实充足资金,推进各项必要投资。自来水公司认定,维护滞后、产能不足早已不单纯是技术问题,直接关系居民、企业的基础民生保障,以及苏里南整体经济发展。

政府欠款、税收及外汇管制重压企业经营

【洵南中文网】 《星网讯》 政府对企业的逾期欠款、出口商外汇留存制度存在的问题以及税收征管方面的变化,给营商环境带来压力。苏里南企业协会(VSB)已将上述问题向财政与规划部部长提出,并警示,财政经济政策会直接影响企业的资金流动性、投资、生产以及市场竞争力。 会谈除政府欠款、外汇留存、税收相关议题外,还讨论了扣押与追偿相关制度的潜在调整、农业与旅游业扶持政策以及燃油价格政策。 政府拖欠企业款项是其中最受关注的问题。苏里南企业协会没有披露具体欠款金额以及受影响企业数量,但款项迟迟无法兑付会压缩企业资金周转空间。向政府提供商品与服务的企业,仍需要照常支付员工薪资、供货商货款、税款以及其他各类债务。 出口企业外汇留存制度依旧是重点讨论事项。经过与财政部磋商,目前已同外汇委员会开展进一步技术对接。协会没有透露具体希望作出哪些调整,但认为仍需要继续沟通,以找到可行解决方案。 会谈同时探讨税收法律及征管的最新动向,其中包括或将影响扣押、追偿权限的制度变动。协会并未说明具体修改内容,但强调出台相关政策必须兼顾对企业造成的实际影响。会议还谈及农业、旅游业扶持举措以及燃油定价政策,暂未对外公布相关具体提案与达成的协议。 苏里南企业协会向部长强调,制定财政经济政策不能只着眼于政府财政状况,还应当充分考量政策对企业投资、生产、资金周转和竞争力带来的连锁影响。协会表示,稳定的营商环境离不开可预期的政策、清晰的法规以及及时的企业咨询机制。 双方确定会谈将继续举行。外汇留存制度方面将继续同外汇委员会开展技术层面协调。苏里南企业协会还将同各相关主管部门就其余议题继续磋商,力求形成切实可行、可持续的解决方案。