Thursday June 25, 2026

Parmessar:2026年预算是走出危机、迈向经济复苏的过渡桥梁

【洵南中文网】 《星网讯》国民议会于周一启动2026年修正版国家预算审议,拉开本年度核心政治辩论帷幕。预算委员会主席Parmessar在审议开幕发言中坦言本国财政形势严峻,但强调这份预算本质是“过渡型预算”,将带领苏里南渡过艰难转型期。 Parmessar表示,近数月政府承受巨大财政压力,原版预算不得不通过预算修正备忘录作出调整。修正后财政赤字占国内生产总值比重为5.1%,财政可调配空间极度有限,各项支出必须做出取舍。 他明确要求预算务必在7月13日前完成审议表决。预算落地后本年度剩余执行周期很短,无法全部满足各领域资金诉求。本次预算审议推迟启动,根源在于政府参会人员未按既定编制到场,引发双方争执。副总统Gregory Rusland称议会多次长时间等候才得以开会,整体审议较原定计划延后两小时开启。 非充裕型过渡预算 Parmessar强调,不能以资金充足的标准评判本次预算,其核心定位是过渡缓冲方案。“这不是宽松宽裕的财政预算,而是连接危机与复苏、化解债务压力与培育未来创收能力、兼顾当下民生需求与长远产业生产的桥梁。”他提出预算必须达成三重目标:经济下行阶段保障民众基本生活、持续稳固财政收支、同步夯实生产、就业与经济增长根基。 兼顾民生保障与产业发展 Parmessar指出,即便宏观经济趋于平稳,民众仍持续承受经济下行冲击,民生投入不可或缺。预算约三成资金划拨民生板块,涵盖社会事务住房、教育、医疗卫生部门。同时他要求精准投放民生补贴,从严打击福利滥用行为,依托数字化手段强化监管核查。 民生扶持只能兜底民众基本生活,实体经济发展才是国家长效脱困的核心抓手。他呼吁重点扶持农业、小微企业、基建、旅游、油气产业;再次敦促尽快出台本地含量法,保障本土企业充分共享油气开发红利,并要求关注苏里南本土企业在紫金项目中的发展权益。 债务管控为核心议题 发言重点围绕国家债务治理展开。Parmessar承认本国债务负担沉重,但区分新增借贷与存量债务再融资两类资金用途。外界仅聚焦新增发债规模,却忽略大部分融资用于置换高息旧债、减轻短期偿债压力。“只宣称政府新增15.75亿美元借贷,是片面解读。”Parmessar要求所有借贷做到全流程透明披露,清晰列明资金用途、利率、期限、潜在风险与社会收益。 整治空饷公职人员,精简高效公职体系 Parmessar主张优化公职队伍运行效率。他肯定数千名公职人员勤恳履职,但各类行政乱象不容放任。他援引内政部长此前披露的数据:超2000名公职人员长期缺勤、在岗履职不足,却照常领取薪资;长期停薪留职人员也需全面核查。“每一分薪资开支都应当对应公共服务价值。”他要求各部委逐一摸排人员在岗情况,出台硬性举措惩处无正当理由长期旷工人员。 油气收益不能成为懈怠借口 虽然苏里南即将迎来大规模油气创收,Parmessar警示各界不可过度依赖油气红利、放松治理。“油气不能成为安于现状的麻醉剂。”当下必须持续完善财政体系、行政机构、信息公开与预算纪律,确保未来油气收入得到规范、负责任管理。 发言尾声,Parmessar总结修正预算的过渡属性,肩负带领国家渡过经济难关的使命:“民生扶持稳住群众基本生活,产业生产推动国家向前发展,高效治理让每一笔财政资金切实惠及民众。”

世界银行集团注资千万美元设立加勒比专项基金,苏里南具备申请资格

【洵南中文网】 《星网讯》世界银行集团旗下私营投资机构国际金融公司(IFC),计划最高出资1500万美元设立全新区域性基金,助力加勒比地区经济增长、创造就业岗位、推进气候韧性发展,苏里南位列13个可申请资金的成员国名单之中。 本次设立的加勒比共同体韧性基金(CCRF)由加共体发展基金(CDF)发起,交由区域投资企业Sygnus运营管理。基金重点扶持中型企业、基础设施项目以及能够提升各国经济抗风险能力的各类发展计划。 国际金融公司表示,这是机构首次通过区域性债务基金直接向加勒比地区投放资金。本次最高1500万美元投资将发挥撬动作用,吸引其他投资方入局,基金总规模目标达到7500万至1.25亿美元。 世界银行集团指出,加勒比地区大量企业难以获取长期融资,导致生产、创新、规模扩张相关投资持续滞后。相关机构测算,区域资金缺口超220亿美元。该基金将填补这一短板,为各类企业与项目提供资金支持——这类项目往往因规模大、周期长、风险偏高,难以获得商业银行授信。 对苏里南而言,农业、能源、交通、住宅建设、水务管理、金融服务、信息通信技术等行业企业均可申请基金支持,上述领域均为基金重点扶持方向。各类气候适应、可持续发展项目同样符合申报条件。苏里南受气候变化负面影响显著,该基金将成为本国重要的新增投资渠道。 撬动民间资本是基金核心目标之一。加勒比经济体长期高度依赖政府投资、国际贷款与发展援助,项目发起方希望通过吸纳更多私人投资,拓宽区域经济发展底盘。国际金融公司加勒比地区主管Elizabeth Martínez de Marcano表示,海岛及沿海小国企业需要灵活、长期的资金支持,才能实现发展,增强抵御经济冲击与自然灾害的能力。 当前众多加勒比国家正积极拓宽经济发展融资渠道,多国同步筹备可持续能源、气候韧性基建、数字化领域大额投资,本次基金落地恰逢其时。 长远来看,该基金将成为苏里南继传统银行贷款、国际发展基金、油气产业配套投资之外的又一融资渠道。本土企业若能成功获取资金,将带动产业投资、催生新型经营主体、新增就业岗位。

鲍瓦外长:苏里南、圭亚那、特多可构建紧密经济联盟,发掘合作机遇

【洵南中文网】 《星网讯》外交、国际贸易与合作部部长Melvin Bouva在苏里南—圭亚那商会与特立尼达和多巴哥制造商协会联合交流会上表示,苏里南、圭亚那、特立尼达和多巴哥三国经济优势互补,可充分挖掘协同潜力,推动区域经济增长、扶持本土企业发展。 部长称,当前区域经济活力持续提升,为深化双边贸易、吸引外来投资、搭建企业合作平台创造绝佳契机。他强调,可持续经济发展不能仅依靠各国单打独斗,稳固的区域协作伙伴关系尤为关键。 鲍瓦对苏里南—圭亚那商会、特立尼达和多巴哥制造商协会推动三国工商界往来所发挥的作用表示肯定。各行业企业家、行业代表齐聚现场,也体现出各方愈发意识到,唯有开展区域合作,才能最大化释放经济发展红利。 鲍瓦指出,苏里南正大力推行经济外交,以此助推本国发展,持续拓展、深化同区域内外各国的经贸往来,目前已与加勒比、南美、欧洲、北非多方伙伴建立合作机制。 他重点谈及苏里南、圭亚那、特立尼达和多巴哥三方协同发展前景:特多拥有雄厚制造业与能源产业基础,圭亚那正处于经济高速增长阶段,苏里南本土企业也持续深度参与区域发展进程。 部长表示:“三国各有独特优势、产业互补,完全有条件搭建互利共赢的合作体系。” 他提出,三方合作不应局限于扩大贸易规模,还应拓展联合投资、经验交流、技术协作,打造区域性产业链,整体提升加勒比企业市场竞争力。 鲍瓦强调,区域未来繁荣取决于各国与企业能否搭建长效稳定合作机制:“区域经济发展不能依靠各国孤立发展,唯有各国、企业认清合作价值,开展务实联动,才能实现共同富裕。” 本次交流会汇聚制造、物流、建筑基建、能源、农牧、科技、教育、服务业多领域代表,外交使团人员也出席交流招待会。

国民议会开启2026年预算密集审议工作,重点倾斜民生与生产领域

【洵南中文网】 《星网讯》预算报告委员会主席Rabin Parmessar表示,国民议会将于当日启动2026年度国家预算审议工作。委员会主席坦言,本次审议周期紧凑、每日会议时长拉长,围绕政府有限财政额度的取舍将引发激烈讨论。本年度财政赤字占国内生产总值比重达5.1%,各部委提出的资金诉求无法全部满足,财政支出必须区分轻重缓急。 预算公开审议将于周一上午10时正式启动。除周三因内阁会议休会外,议会几乎每个工作日均安排早10时至晚20时的审议会议。Parmessar接受《星新闻》采访时称,若会议延迟开场,晚间将相应延长时长补齐进度:“比如推迟半小时开始,结束时间就延后半小时,确保严格走完全部审议流程。”正式公开审议前,议会将先行召开内部会议,提交预算预审最终报告。 教育、医疗、生产行业列为优先保障领域 Parmessar介绍,从委员会前期筹备情况来看,几乎所有部委申请的资金规模都超出当前财政承载能力,一批亟需资金投入的行业将被划定为优先保障范畴,主要包括教育、医疗卫生、社会福利以及实体生产产业。 他表示:“我们既要保障民众基本生活,同时也要加大生产领域投入,拓宽国家财政收入来源,诸多历史遗留短板已无法继续搁置。”其中医疗体系配套不足、药品供应短缺、教学设施落后、基础设施建设滞后等问题均亟待资金解决。 财政可调配空间十分有限 Parmessar预判,占国内生产总值5.1%的财政赤字将成为本次审议核心议题。多年来各界对于借贷资金如何计入预算始终存在分歧,他指出外界常常忽略一点:大量外源融资都用于偿还、重组存量债务。据测算,本届政府通过债务重组、再融资操作,为国家未来偿债开支节省数亿美元。 政府项目落地执行能力备受关注 除财政额度之外,政府项目实施能力也是审议重点。Parmessar称委员会多次指出专业技术人员短缺问题,尤其是外资、国际贷款扶持项目人手缺口突出。国际出资方对项目筹备、施工落地、定期报告均设有严苛标准,专业人才不足极易造成工程延期。 紧凑规划推进审议工作 委员会主席对各部委前期配合工作表示认可,近几日各部门持续补充数据表格、书面佐证材料,为议会审议做好充分铺垫。 考虑到本财年剩余时间有限,Parmessar强调务必加快审议节奏。预算若能在7月13日前后获批,留给各类规划项目落地执行的时间仅剩半年左右。“我们必须高效推进工作,确保获批财政资金能够及时拨付使用。”他对议会各常设委员会、立法法务人员及全体工作人员的全力投入予以肯定。

苏里南互联网使用规模持续增长,仍有13.8万民众未接入网络

【洵南中文网】 《星网讯》根据《2026财政经济年度规划报告》,苏里南数字化建设步伐持续加快,但仍有大量民众未能享受数字发展红利。目前全国互联网用户超50万人,预估尚有13.8万人处于断网状态。政府计划未来数年加大投入,推进数字普惠工程、完善网络覆盖、普及信息技术操作技能。 规划文件将信息通信产业列为国内最具发展潜力的经济增长点之一。当前苏里南互联网普及率达78.4%,移动网络开户总量突破94.3万户,数字技术在通讯、教育、政务服务、中小企业经营领域发挥的作用愈发关键。 行业规模扩张的背后,仍存在多项发展瓶颈。 首要难题是网络通讯服务资费偏高。报告指出,苏里南宽带上网成本位居拉美加勒比地区前列,低收入家庭难以负担数字服务。 城乡数字鸿沟问题突出。帕拉马里博及沿海平原家庭普遍安装固定宽带,而偏远乡村居民仅能依靠移动流量上网。政府计划向Marowijne、Brokopondo等内陆地区延伸宽带网络线路。 民众数字技能不足同样亟待解决。多数网民仅会收发线上消息,掌握网上银行操作、基础编程知识的人群占比很低。报告提出,必须持续投入数字素养普及工作,帮助民众适配全面数字化的经济环境。 政府制定多项阶段性发展目标:互联网普及率提升至85%以上,网络资费至少下调10%,出台国家网络安全整体规划;扶持信息通信领域初创企业,上线更多线上政务服务。 规划明确长远发展目标:将苏里南打造为区域性数字枢纽。报告撰写团队表示,实现这一目标需要持续加码基础设施、数字教育、产业创新建设,并深化国际数字领域合作。

首都河边旅游地带盛大落成仅半年,沦为治理失序典型地标

【洵南中文网】 《今日苏里南讯》西蒙斯-鲁斯兰政府去年11月曾隆重举行首都河边(Waterkant)旅游地带落成仪式。该改造项目原本计划打造帕拉马里博城市名片,经过翻新打造美观休闲空间,供市民与游客安全休憩。但时隔半年多,当初的承诺几乎全部落空。据媒体报道,该休闲区多处区域如今乱象丛生。 这一原本作为城市更新样板的工程,正逐步变成管理缺位的反面典型。项目至今未设立正式管理委员会,而该机构本应承担场地监管、设施维护、秩序管控等核心职能。直接后果便是权责无人认领,各类乱象无人约束。 媒体称现场安保形同虚设。自行车、摩托车随意驶入步行道,车辆无视禁停标识;夜间大功率音响噪音扰民,各类嘈杂声响交织。场地维护工作严重滞后,垃圾清运不及时、废弃物随处堆积,交通设施破损无人修缮,草坪长期疏于打理。 此前甚至出现一名男子赤身行走于步道全程无人制止的情况,现场未见巡逻警力与管理人员。这一系列乱象引人深思:一个曾被政府引以为傲的重点项目,为何短短数月就沦为规则形同虚设的失序区域。 Waterkant河边休闲旅游地带本应是首都对外展示风貌的窗口,如今却再次印证苏里南普遍存在的问题:斥资数百万打造的工程热热闹闹剪彩完工,后续却彻底放任不管。本届西蒙斯-鲁斯兰政府曾承诺扭转这一现状,但滨上述地带的现状表明相关改革未见实效。

检察院公布Baitali、Kuldipsingh企业与政府招投标纠纷最新进展

【洵南中文网】 《ABC网讯》因社会公众高度关注,苏里南检察院就Baitali N.V.、Kuldipsingh Infra N.V.与苏里南政府之间的道路工程招投标纠纷发布情况说明。本案涉及Van ’t Hogerhuysstraat、Slangenhoutstraat道路基建工程,项目资金由美洲开发银行(IDB)提供。 2024年12月共有五家企业参与项目投标,Baitali N.V.报价约1930万美元,为全场最低价。但政府在2025年3月将工程中标资格授予报价2270万美元的Kuldipsingh Infra N.V.。 Baitali方面主张,自身投标资格被无故判定无效,评审标准执行过程缺乏透明度与客观性。该企业先后向公共工程与空间规划部项目执行局、美洲开发银行提出异议,均未得到满意答复,随后向法院针对苏里南政府提起临时诉讼。 苏里南法院判决支持Baitali,认定企业被不合理排除在中标流程之外。法院裁定撤销授予Kuldipsingh Infra的中标结果、重新开展招投标评审并将Baitali纳入有效投标人名单,同时暂停全部项目施工。 政府最初针对一审判决提起上诉,后应时任公共工程与空间规划部部长Misiekaba要求撤回上诉,一审判决自此具备终局法律效力,必须全面执行。 美洲开发银行表示,该行内部核查认定本次招投标流程合规,未发现腐败相关线索;同时称会尊重苏里南官方最终决定,但也警示或将影响项目融资。 检察院透露,因长期未落实生效判决,苏里南政府已累计缴纳918450苏元强制执行罚金。 2026年1月,Baitali再度起诉政府,控诉相关部门依旧拒不执行法院判决,申请将每日罚金上调至100万苏元,该案件目前仍由法院审理中。

IMF对苏评价向好,但仍需保持警惕、大力提振生产

【洵南中文网】 《政府网讯》财政与规划部部长Adelien Wijnerman表示,国际货币基金组织近期对苏里南经济给出积极评价。基金组织认为,即便面临全球多重外部挑战,苏里南经济已实现企稳。部长对此结果表示欣慰,但同时强调,全球危机持续发酵、本国高度依赖进口,因此各方仍不能放松警惕。她介绍,本届政府上任以来,苏里南与国际货币基金组织始终维持稳定关系,双方合作保持良性推进。 当前苏里南汇率保持平稳,通胀水平得到一定控制,但维恩曼部长警示,未来经济仍存在潜在风险。全球危机持续发酵,加之政府正与各大工会开展谈判,短期内通胀与汇率或将再度承压。部长称:“目前形势尚可,但我们不能盲目乐观,不能单纯寄望于经济自动好转。” 部长指出,本国经济一大薄弱点是高度依赖进口,尤其是燃油进口。为保障民众生活,政府实施价格上限管控政策,但该政策每周都会造成大额财政收入流失,压缩政府投向产业、民生领域的投资预算。 维恩曼部长提出,亟需出台更多举措扶持水稻、农业等产业发展,近期农业博览会也充分展现出本土农业巨大发展潜力。她表示,本土生产商最大发展瓶颈是资金短缺,政府仅能承担搭建发展环境、提供配套扶持的角色。 着眼长远发展,部长大力倡导经济多元化发展。国家发展不能只聚焦油气产业,同步培育旅游业等其他产业同样关键。她表示:“我们不能坐等油气收益到来,必须提前布局建设各类产业,确保未来油气资源枯竭后,国家经济仍可持续发展。”

苏里南债务重组取得成效,国际地位得到提升

【洵南中文网】 《政府网讯》财政与规划部部长Adelien Wijnerman在接受苏里南政府新闻局专访时表示,政府去年年末顺利发行新型主权债券,并于今年2月完成追加发行,成功化解了迫在眉睫的偿债危机。本次再融资操作全额清偿了拖欠巴黎俱乐部(Paris Club)及多家商业机构的逾期债务,显著改善了本国对外经贸外交关系。 部长介绍,本届政府上台之初便发现,存续至2033年的旧奥本海默(Oppenheimer)债券偿债压力已完全超出国家承受能力。倘若未及时出台应对举措,苏里南将再度出现债务违约。 为依托未来油气收益吸引国际资本市场投资者,苏里南联合美国银行开展多场密集路演,最终收获超40亿美元融资额度。政府利用这笔资金赎回旧债券,并结清以未来油气收入为抵押、条款不利的价值回收工具(VRI)。 Wijnerman透露,今年2月的债券追加发行资金,一方面用于各类民生项目,另一方面完成对巴黎俱乐部欧洲成员国的尾款清偿。她表示,此举修复了苏里南同巴黎俱乐部成员国的双边关系。置换旧债务为国家财政争取到缓冲空间,尽管当前整体债务率仍高于法定60%红线,但此次操作让政府获得调整喘息的窗口期。财政部正联合国家债务局、总统办公室落实严格债务管控方案,力争2027年前将债务率稳步下调,同时严密管控财政收支规模。 目前政府借助国际货币基金组织配套工具研究逐步取消能源行业补贴的方案,但受全球石油危机影响,尚未确定具体落地时间表。收入端方面,尽管黄金出口收入有所上涨,黄金走私、矿产生产低效问题依旧顽固。部长坦言,税务部门与海关人力、业务能力不足加剧了治理难度。她称:“相关部门已尽全力,但部分客观问题难以完全掌控。”

自然资源部获紫金公司三台发电机组,强化电力供应保障

【洵南中文网】 《Chronostimes网讯》苏里南自然资源部(NH)通过紫金罗斯贝尔金矿公司旗下罗斯贝尔社区发展基金(RCF),获赠三台发电机组。2026年6月11日,设备供货方CKC Machinehandel Surmac N.V.举行设备移交协议签署仪式。 这批发电机组将由自然方源部属下的电力普及局(DEV)投放到Kwakoegron、Pusugrunu、Pijeti三座村落,提升当地供电能力。设备供应商Surmac还额外向自然资源部配套提供两套机组维护服务包,保障设备后续运维。 出席签署仪式的人员包括:自然资源部能源司司长Valerie Lalji、罗斯贝尔社区发展基金负责人Soetjipto Verkuijl、电力普及局主管Siegfried Forster、CKC Machinehandel Surmac N.V.代表、相关村落传统酋长,以及布罗蓬多、萨拉马卡两区专员Gregory van der Kamp、Ruth Beely。 签约座谈会上,各方着重探讨机组规范管理、苏里南全域电力普及工作,以及自然资源部实现全民24小时不间断供电的发展目标。与会人员同时指出,政府、企业与地方社区开展长效合作,是持续改善民众生活条件的关键。