Karel Eckhorst:苏里南仅剩18个月窗口期 须全力备战石油经济
【洵南中文网】
《太阳网讯》苏里南企业协会迎来成立76周年,协会举办主题为《2050苏里南:面向下一代的治理》战略对话会,聚焦2028年起石油收入落地后,国家在治理、经济、社会层面的全盘筹备路径。
主讲嘉宾Karel Eckhorst作为苏里南对国际货币基金组织的主要谈判官,他指出,随着石油产业即将拉动经济增长,苏里南仅剩约18个月时间筑牢基础,铺垫可持续发展与良政体系。他呼吁公私部门急需提升吸纳承载能力,未来石油收入不能粗放消耗,必须战略性投入长效发展,重点布局人力资本建设。
他认为,私营部门应加大生产、基建及现有产业扩容投入,与政府协同发力,承接石油经济带来的商品与服务需求增长;公共部门则要严守财政纪律、强化机构建设、提升政务透明度。非可持续产业的收益,应作为引擎撬动包容式可持续发展。
结合苏里南当前治理现状,他详细阐述未来6至12个月可落地的务实改革,肯定已有积极进展:反腐法律修订筹备、税务系统数字化、呼吁强化审计法院及各部内控机制建设等。
同时他也对招标采购不规范、透明度不足、机构治理薄弱等顽疾表达担忧,指出不少公共项目仍偏向指定关联企业,缺乏公开透明竞标流程。
他不主张空泛的百日计划,提出务实三步走路径:战略治理干预、机构体系补强、长期社会风气重塑。
新一届政府首份预算尤为关键,依照2024年《会计法》要求,须同步配套五年财政规划,为石油经济周期及后石油时代提前布局。此外,政府财政可持续政令、储蓄稳定基金,都是稳健理财、管控债务风险的核心工具。
他着重强调多项必推改革:落实举报人保护机制、落地新版反腐法、补强反腐委员会职能、公职人员财产透明登记、重大公共采购全面公开公示。
埃克霍斯特表示,这类改革无需巨额资金,关键在于政治决心、执行能力与制度执行力。
为提升采购透明度,他建议搭建简易线上公共采购平台,全程公开招标项目、评标标准、全部投标方、中标单位、涉事公职人员名单及中标理由,让决策全程向民众与监督机构可视、可查、可监督。
他强调,完善规则只是基础,核心是把权力决策置于社会监督之下。提高公开招标中至少三家参与竞标项目的占比,是衡量营商公平、选拔公正的重要改善指标。