荷兰历经117天组阁终告完成,新政府今日宣誓就职
【洵南中文网】
《星网讯》2月23日,荷兰正式迎来新一届政府。由民主66党、自由民主人民党和基督教民主联盟组成的新内阁,将于上午在海牙胡斯登博斯宫由国王威廉-亚历山大主持宣誓就职。随着Rob Jetten(38岁,民主66党)就任首相,持续117天的组阁谈判终告一段落。就职仪式后,新内阁将依传统在台阶合影。下午,新政府将举行首次部长会议,晚间新任大臣们将在 Catshuis与议会新闻界见面。
新内阁宣誓就职前不久,中央计划局与生活环境评估局刚刚公布了联合执政协议的核算结果。分析显示,各项政策对不同收入群体影响不一:平均购买力略有上升,但低收入群体实际获益甚微。若没有这些新措施,他们的购买力本应有更大幅度增长。
医保自付额从每年385欧元提高至460欧元,对低收入群体冲击相对更大。失业保险金与工伤保险金制度的紧缩,也降低了民众失业或致残时的收入保障。工会FNV对此概括道:”收入越低,付出的代价越高。”另一工会CNV则警告,削减对伤残人士的社会保障网存在风险。
与此同时,国防开支大幅增加,预计将使荷兰达到北约新设定的占国内生产总值2%的标准。教育领域也将获得额外拨款。但受国防、住房和气候领域投资影响,长期来看国家债务将有所攀升。
在气候与氮排放方面虽有所动作,但计划局认为现有措施尚不足以完全达成既定目标。
政治协议背后的财政基石
荷兰此次组阁的一个显著特点是,政治协议几乎立即与公开、独立的财政核算挂钩。联合执政协议不仅接受政治可行性评估,还要接受经济效应、购买力变化和债务可持续性等方面的审查。这一模式在早期阶段就暴露了财政后果,数据因此成为政治辩论不可分割的一部分。
相比之下,包括苏里南在内的许多国家,执政协议往往首先是作为一份政治文件产生——政党间就政策和权力分配达成的共识。财政方面的具体影响则留待日后,通常是在预算周期和议会审议过程中才逐步显现。
在荷兰,财政核算是组阁过程本身的环节;而在苏里南,政治协议的财政可行性通常要到执行阶段和预算审议时才为人所知。
因此,Jetten内阁的宣誓就职,不仅标志着117天组阁进程的结束,更预示着一个财政轮廓已接受公开审查的执政时期的开始。