美洲国家组织观察团指苏里南选举仍存不足;呼吁加强制度改革

【洵南中文网】
《真理时报讯》美洲国家组织（OAS）选举观察团（EOM）于本周公布其对苏里南5月25日大选的初步评估报告，指出尽管选举总体平和有序举行，但在物流、科技应用、竞选资金监管以及边缘群体政治参与方面仍存在诸多不足。观察团就此提出一系列改进建议，盼望推动苏里南民主制度更趋完善。
报告指出，选举期间部分非敏感性物资以不适当的纸箱包装运输，易因恶劣天气而受损，影响内容物完整性。同时，选票及投票箱缺乏可追踪标识，使其调配管理过程难以监控。观察团建议选务机关改革运输机制，采用防水容器，增加如二维码等防伪元素，并强化包装作业的品管程序。
在科技方面，尽管数字平台改善了候选人注册流程的效率，但用于发布初步选举结果的新应用程序完成时间过晚，未能事先完成所需的系统测试。选举当日，选民投票率网站时常宕机，部分票站数据未能正确上传，疑与网络连接不稳有关。
独立选举委员会（OKB）因推行时程过短，亦未能充分验证系统运行。OAS观察团呼吁立法机构尽快制定相关法规，确保选举科技的透明、安全及一致性。
报告亦指出，苏里南目前缺乏明确的竞选资金监管法律，未规范资金来源、开支上限、公款使用或财务公开。尽管政党理论上需提交年度财务报告，现实中执行寥寥。选举主管机关亦无有效监督权。
观察团重申应立法规定竞选捐款上限、禁止匿名捐赠、强制财务申报，并设立专责监管单位。此外，需明确禁止公款竞选，并制定公平竞选环境相关规则。
在女性政治参与方面，观察团虽注意到女性参政人数略有上升，但仍低于合理水准。苏里南目前无性别配额或相关激励机制，加上全国性选战成本高昂，女性候选人受限最为明显。OAS建议采行具实效的性别配额，并持续收集及公布女性参政相关数据。
同时，该团体强调需建立法律制度，应对针对女性的政治暴力（含线上暴力），以防患未然。
观察团特别指出，原住民与马龙群体对选制改革过程中的“未受咨询”表达不满，担忧其政治代表性遭削弱。现行候选人登记系统未记录族群自我认同数据，使多元代表性难以量化评估。
选务单位虽在偏远地区进行选民教育，但所有材料仅以荷兰语提供，未顾及地方语言多样性。OAS建议扩大以本地语言进行的选举宣传，并按地理、性别等维度统计不同族群参与度，以推动公平参政环境。
尽管指出多项不足，OAS观察团高度评价苏里南社会在选举中的和平表现，并对选务人员、警察及相关工作人员的努力表达感谢。观察团亦肯定苏里南政府对先前建议的响应与改革进展，尤其在技术应用与物资更新方面所展现的改善意愿。
该团体最后强调，唯有在制度、立法与执行层面同步提升，苏里南民主进程方能持续稳健前行。