苏里南企业协会VSB亦指出:新民法典推行过急,制度配套严重不足
【洵南中文网】
《星网讯》苏里南企业协会(VSB)对政府仓促推行《新民法典》(NBW)提出强烈批评,认为缺乏必要的制度基础和执行能力,恐将危及法律的可执行性和社会的法治信心。
VSB在其每周发布的专栏《Nieuwslijn》中指出,制定法律文本只是第一步,关键在于政府是否具备足够的制度力量来执行和监督,否则再好的法律也难以落地。国际经验也表明,成功推行重大法律变革,需要分阶段、有计划地实施,而不是一蹴而就。
VSB的主要担忧之一是执行力严重不足,公众权益或受损。VSB最担心的是,相关机构根本没有做好准备来落实这些新规定,缺乏足够的监督与执法能力,也无法为公民提供有效的法律保障。如果贸然实施,将可能造成法律空转、法院压力加剧,甚至引发社会不满。
这种“先上路,后补票”的立法方式,在苏里南并非首次。以往的教训一再证明,没有做好基础准备就推行法律改革,最终只会导致制度混乱和法律信任崩塌。
VSB也质疑,为何在制定新法典过程中没有主动向荷兰专家请教——毕竟新法典中大量内容都借鉴了荷兰的法律体系,而不少荷兰法律专家也直接参与了编写工作。但荷兰当年推行新民法典,过程并非一蹴而就,而是分阶段持续了几十年才完成。苏里南却试图在几个月内一口气完成,明显不切实际。
VSB提出四点紧急建议:
1、立即加强执行与监督机构的能力建设,例如商会、司法部、法院系统等;
2、制定清晰的实施路线图,设定每个阶段的具体目标与评估机制;
3、为企业、律师、公证人和公众提供通俗易懂的解释和指引材料;
4、保证法治稳定,增强法律援助渠道,并通过透明沟通强化公众信心。
VSB表示愿意与政府、法律界及其他社会团体合作,共同推动《新民法典》的顺利落地。但这种合作必须建立在现实可行的基础之上,“我们的社会,不能承受一部‘半吊子法律’带来的后果。”