苏里南政策战略小组考察圭亚那油气产业
【洵南中文网】
《ABC电台讯》
“苏里南石油与天然气政策战略小组” 于4月8日至10日对圭亚那进行了为期三天的正式考察访问,旨在深入了解圭亚那在石油领域的发展经验及其筹备过程。此次访问共有十余位小组成员参与,受到圭亚那各方热情接待。
小组在与圭亚那住房部长的会谈中,除讨论住房议题外,还涉及劳动力流动及空间规划。在与教育部专家交流时,探讨了该国在石油行业背景下开展教育与职业培训的做法,特别是国家培训局(National Training Authority)的作用,以及企业合作协议的设立。
小组还与“STEM Guyana”进行了交流,了解其如何激励青年提升学业表现,并拜访了“地方企业发展中心”(Centre for Local Business Development),该机构在协助中小企业参与石油产业方面发挥了关键作用,许多相关举措由石油公司出资支持。
在自然资源部,苏方代表团获得了圭亚那石油产业发展与财政收入的详尽介绍,并了解本地企业的参与模式。圭亚那的《本地内容法》以及其他监管法规与定期审计被视为产业发展的关键。
在与代表所有企业与行业协会的私营部门委员会(Private Sector Commission)交流时,双方深入探讨了私营企业在石油行业的具体参与路径。
此外,小组与海事当局讨论了航运和海上活动增长带来的监管挑战,强调政策框架、行业对话与能力建设的重要性。与环境保护署(Environmental Protection Agency)的交流则聚焦于环境法规与灾害预防。
访问的最后一站是与圭亚那国家资源基金(National Resource Fund)董事会主席、少将Joe Singh会面。他详细介绍了该基金的运作模式。圭亚那从所有产油中获得2%的版税,汇入纽约的一个账户。此外,75%的产油归埃克森美孚(Exxon)用于成本补偿,剩余25%则由政府与埃克森平分,政府获得的份额需自行出售。
国家资源基金由中央银行管理,部分资金被纳入国家预算,占预算总额的40%,并由国会监督预算执行。此外,基金还由两大独立委员会监管:投资委员会和公共问责监督委员会。前者由投资专家组成,后者则包括会计师、宗教团体及民间社会代表。该基金每年发布年报,并在多个网站上公开发布。