总统Santokhi在议会指出:公开石油合同并不明智
【洵南中文网】
《先锋网讯》 在苏里南国民议会(DNA)举行的年度政治辩论(APB)中,有议员要求就石油和天然气行业的发展提供更多透明度,特别是公开国家与石油公司签订的合同。总统Santokhi在周二的答辩中解释了为何公开这些合同并不明智,同时强调政府始终愿意进行协商和沟通。
总统指出,每个石油和天然气区块的地质条件和勘探进展都各不相同,无法制定统一的标准和规则。不同的地质条件和开发阶段使得合同条款因区块而异。例如,苏里南的国家石油公司 Staatsolie 的合同条款与圭亚那的不同。如果苏里南采用圭亚那的模式,那么国家只能获得约2%的特许权使用费。此外,不同时期的市场环境也会影响合同的条款。
总统解释说:“当油价持续高且市场前景良好时,会吸引更多投资者,这样就能签订更有利的合同条款。反之亦然。”
Santokhi强调,量身定制的合同对国家最有利。每个合同都需要根据苏里南的利益进行设计,以最大限度地为国家创造价值。他还提到,由于气候变化带来的时间压力,苏里南必须抓住有限的“气候窗口期”。
“如果我们陷入漫长的谈判,只是因为某些国际石油公司(IOC)施压要求我们匹配其他国家的最佳条款,这将对我们非常不利。”
虽然Santokhi认为公开合同不妥,但他也详细说明了政府如何保障透明度。例如:1)公开模板合同:Staatsolie 的网站上已提供标准生产分成合同的模板;2)独立审计:独立审计结果显示,苏里南的合同条款在国际上处于较优水平;3)第三方评估:Staatsolie 同意让由第三方任命的独立机构对合同进行审查;4)财务报告透明化:由Ernst & Young进行的年度审计中,还包括对合同条款及其对未来财务的影响的分析。
为有效管理未来的石油和天然气收入,总统成立了一个特别团队——由Marten Schalkwijk领导的“石油与天然气战略小组”。该团队汇集了30名不同领域的专家,其任务是制定一个可持续的政策框架,用于管理未来的资源收入。“这不是一个政治组织,而是以国家利益为核心的全国性努力。”总统指出,该政策框架将涉及立法、投资、经济增长和教育等主题,为任何一届政府提供指引。
目标是在2025年5月大选前完成政策文件的制定。总统最后补充道:“这一过程中,我们将与科学机构和政治党派展开对话,以达成广泛共识。”