VSB评中铝合作备忘录:没有精炼厂,就不应有交易!
【洵南中文网】
《星网讯》「没有精炼厂,就不应有交易!」是苏里南最具影响力的民间工商组织 ── 苏里南企业协会 VSB 对Bakhuys 地区铝土矿的开采项目表达的立场。VSB认为,只有通过提升附加价值并打造可持续产业,才能充分发挥国家自然资源的潜力。他们强烈批评政府在未与社会伙伴协商的情况下,单方面做出对苏里南可持续发展具有深远影响的决策。
最近政府与中铝签署的合作备忘录,目的是开发苏里南西部的铝土矿产业。但在VSB看来,这是一个错失良机的行动,因为该协议缺乏愿景、透明度和包容性。作为苏里南最大的商界代表组织,VSB强调,关于自然资源的决策不能脱离基本原则,例如尊重土地权、保护环境和促进可持续经济增长。VSB认为,必须采取综合且透明的方式,确保所有利益相关方参与,这样才能为苏里南创造真正的价值。
现有协议以出口高品质铝土矿为目标,VSB认为这无异于贱卖苏里南的财富,破坏了建立可持续一体化产业的可能性。必须建设一个铝土精炼厂,将原矿加工成铝土精,才能带来更高的附加价值。
国际案例表明,许多国家正限制铝土矿的出口,转而推动国内加工产业的发展。例如印尼和加纳已立法支持这一趋势。苏里南不能落后于全球发展。
以经济效益来看,采取一体化策略的好处明显:
• 出口铝土矿(1亿吨):最大出口价值约为84亿美元。
• 生产铝土精(2.5亿吨):出口价值高达1750亿美元。
两者相差超过20倍。仅出口原材料远远无法释放国家的经济潜力。此外,设立铝土精炼厂不仅能将矿山寿命从16年延长至100年以上,还能创造10倍的就业机会。
环境问题同样令人担忧。若损失6000公顷的原始森林,预计将导致400万吨二氧化碳排放,这可能造成2.5亿到3亿美元的碳信用收入损失。苏里南在全球碳信用市场中拥有重要地位,因此,在缺乏全面的环境与社会影响评估(ESIA)以及未尊重当地社区权益的情况下,继续开发是不负责任的。
VSB呼吁政府采取谨慎政策。随着2028年起预计的石油收入,苏里南完全没有必要匆忙进行只追求短期利益的交易。资源开发应以在国内实现附加价值为核心。
最后,VSB在其刊物《新闻脉络》(De Nieuwslijn)中再次敦促政府,应与社会伙伴、民间团体以及包括原住民和部落居民在内的其他利益相关方,共同制定综合且透明的战略。只有这样,苏里南才能实现可持续、经济强大且社会公平的成长。