欧盟对苏里南非法捕捞采取“零容忍”政策

【洵南中文网】
《政府网讯》 2024年11月21日，苏里南农牧业渔部长Sewdien与部内高级官员Parveen Amritpersad和Zojindra Arjune，与欧盟委员会（EC）海洋事务与渔业总司（DGMARE）下属非法、未报告及无管制渔业政策部门负责人Cesari Roberto举行了建设性会谈。欧盟驻苏里南大使René van Nes亦出席了会议。
此次会谈的背景是法国对苏里南渔船在法属圭亚那水域从事非法、未报告及无管制（IOO）渔业活动的指控。如果苏里南未能在短期内采取强有力措施应对，可能面临欧盟发出的“黄牌”警告。“黄牌”是欧盟针对非法捕捞问题发出的严重警告，一旦苏里南未能有效整改，将升级为“红牌”，这意味着苏里南对欧盟市场的渔业产品出口将被全面禁止，从而对国家经济和社会带来重大负面影响。
会议明确指出，欧盟对非法捕捞行为采取“零容忍”政策，并要求苏里南同样实施严格的“零容忍”措施。欧盟向苏里南提出了一系列具体要求，包括：
1. 动员所有可用的武装力量资源，加强水域巡逻；
2. 彻底清理所有非法渔获卸载点；
3. 更新与渔业及相关领域相关的法律法规；
4. 销毁“幽灵渔船”（无船名或注册号的船只）；
5. 加强与武装力量和司法机关的合作；
6. 提升渔业管理局在监控、控制和监督（MCS）方面的能力。
此外，欧盟要求苏里南提交渔业许可证管理政策及执行情况的详细信息，包括船只监控系统、渔具规范、发动机功率上限、允许作业的最大海上天数等方面的监管措施。所有整改措施需定期向欧盟报告，包括具体时间表及已采取的行动成果。
欧盟强调，打击非法捕捞的关键在于完善的法律框架和强有力的执法机构。为此，苏里南需与欧盟分享其现有渔业法、相关法律草案及执法报告，如巡逻记录和已采取的措施清单。欧盟将根据这些文件提供改进建议，并通过问卷调查评估苏里南在打击非法捕捞方面的能力和短板。
欧盟特别指出，执法部门需在水域内保持高频率的物理存在，并加强部门间合作，确保治理措施切实落地。
会议最后强调，苏里南需尽快制定一份具体的非法捕捞治理计划，并附上时间表，按时向欧盟委员会报告实施进展。同时，海军、海岸警卫队及警方在巡逻中采取的执法行动和处罚结果，必须通过渔业管理局定期通报给欧盟。
值得注意的是，欧盟对苏里南渔业管理局与法属圭亚那同行之间日益频繁的沟通表示满意。然而，苏里南政府需加倍努力，确保避免“黄牌”警告升级为“红牌”，以维护国家渔业出口及整体经济利益。