储蓄与稳定基金及公共财政管理法案获批
【洵南中文网】
《政府网讯》2024年12月31日,苏里南总统Santokhi正式签署《储蓄与稳定基金法》和《公共财政管理法》的修订案。这两项法案已于12月30日获得国会通过。
这两项立法是苏里南政府为加强国家财政框架而进行改革的重要组成部分。通过强化制度建设,旨在降低矿产资源价格波动(包括新近发现的海上石油资源)对财政政策的影响。
此次修订确立了两个相互关联的财政规则:
1. 中期财政锚:设定政府债务的指标性限制,剔除储蓄与稳定基金中的金融资产后,确保五年期末的净债务水平在可控范围内;
2. 年度初级支出限制:对预算中的初级支出设定年度上限。
这些规则的实施将有助于:
• 防止在海上石油投产前因过度支出导致借贷增加和债务上升;
• 避免收入与支出直接挂钩的顺周期性财政政策,从而维持公共财政及经济的稳定;
• 建立金融缓冲,以应对矿产价格和收入波动;
• 将部分新海上石油收入储存起来,造福子孙后代。
此外,根据与债权人达成的协议,苏里南修订了《储蓄与稳定基金法》。修订内容包括离岸石油资源税收入的存储安排,以及为离岸资源税收入账户提供担保。苏里南在债务重组文件中明确承诺将在2024年12月31日之前完成相关修订。
财政与规划部长Stanley Raghoebarsing表示:“通过这些立法,苏里南进一步巩固了财政政策执行的制度框架。这也向我们的债权人表明,苏里南履行承诺、言出必行。”
国际货币基金组织(IMF)在其第七次审查报告中也强调:“苏里南正实施一项雄心勃勃的经济改革议程,以恢复宏观经济稳定和债务可持续性,同时为实现强劲且更具包容性的增长奠定基础。”