苏里南政府向债权人提出债务重组提议
【洵南中文网】
《星网讯》 政府今天邀请了Oppenheimer两个债券持有人,讨论交换为苏里南共和国的新债券和一个依赖于第58海区石油收入未来资源税(Royalty’s)的“价值回收工具”(Value Recovery Instrument,VRI)。
这两个未偿还的欧元债券价值合为9.12亿美元,分别带有9.25%和12.875%的高利率。苏里南政府希望把这两个债券兑换为一个新的固定利率工具,面值为6.6亿美元,期限为10年,票息为7.95%,其中的头前两年将支付4.95%的现金利息,其余的3%则资本化。此外,对债券原始面值(本金)和累积过期利息进行29%削减(haircut)。
此外,新债券配有“价值回收工具”(VRI),等到在政府从第58海区收的资源税(Royalty‘s)时才支付,并且先让苏里南政府收取1亿美元的油田资源税后,VRI就向债权人打开,让债权人有权要求获得油田资源税年度总额不超过30%,以弥补他们给予的债务削减(haircut)。VRI设有支付额上限,其运作设计旨在确保苏里南共和国及其人民充分享受与油田相关的三种收入来源:所得税、获利分成、国有石油公司的股息。
本届政府在2020年上台时,继承了由前政府遗留下来的巨额债务,这个债额等于苏里南全国人民一年从头到尾劳动工作的总收入,不吃不喝,总额的1.48倍,也就是GDP的148%。由于前政府的宏观经济管理失误,苏里南共和国几乎因巨额债务面临历史性的破产。以Santokhi为首的新政府上台后,启动了雄心勃勃的改革计划,争取到国际货币基金组织(IMF)的支持,并争取减少国债。通过几年来艰苦的财政努力和减债,债务将在今年年底降至约GDP的100%。
此次提出的兑换提议,具有以下特点/优势:
- 它有望解除苏里南作为债务方的“违约”地位,进一步提高苏里南共和国的信用评级;
- 显著减轻短期/中期的债务服务压力;
- 有助于以加快的速度将国债降至可控水平;
- 有助于避免无情的财政和民生后果;
- 它承认,如果苏里南共和国政府从第58海区收到石油收入,则债券持有人可以获得补偿以弥补他们在重组中遭受的损失。
苏里南共和国政府相信,苏里南在经济改革、严格的预算纪律、债务问题的全面处理、债务减轻方面的努力将共同促使苏里南迎来繁荣的未来。