财长Wijnerman：国债法修订系法律校准，非举债通行证

【洵南中文网】
《星网讯》财政与规划部长Adelien Wijnerman在国会审议《国债法》修正案时强调，本次修订旨在使法律框架契合财政现实，而非为新增债务开绿灯。”修正案不是债务扩张的通行证，而是让政府能够有序管理存量债务的法律校准工具，”部长在国民议会发言时表示。该法案最终获得36票全票通过。

据Wijnerman披露，截至2025年8月，苏里南国债总额约达1450亿苏元，相当于国内生产总值的98%，远超60%的法定上限。”若无此次修订，任何新增贷款甚至现有高息债务的再融资都将构成违法，”她解释道。

过渡期安排强化约束机制
修正案允许债务上限在2027年底前临时突破。部长称此为保障政府履约能力的必要缓冲，同时指出未来几年政府仍将面临社保支出、基础设施、旅游等生产性领域的资金缺口。法案还规定政府须在年度预算中提交国债计划，全面披露借贷、偿还、重组及风险信息。”议会始终是预算权利与债务管理的基石，”Wijnerman强调，”国民议会通过年度审议国债计划持续行使监督权。”

国际债务重组压力凸显
部长透露，仅欠国际货币基金组织的债务就占苏里南普通资源账户的390%。关于奥本海默债券重组，她表示偿债压力已转移至2026-2028年——即首批石油收益预期到位期。”在石油资金到位前，我国每年需偿付近2亿美元本息。”此次重组引入的价值追索权工具有效期至2050年，当前估值已升至3.74亿美元，重组及新债券总成本预计达19亿美元。

多措并举构建财政可持续性
Wijnerman强调现政府自2025年7月就职后未新增任何贷款，当前实施的2500万美元航空业贷款等项目均为往届政府批准。她宣布正在制定中长期债务重组战略，同时推进税务与海关改革以提升征管能力，”改革将聚焦队伍建设、征管效能与纳税人沟通”。

针对立法体系，财长表示财政部正协同国债局制定法律整合版本，以消除2001年以来多次应急修订造成的法规碎片化。”我们需要建立提供确定性的稳定法律框架。”她最后呼吁：”单靠法律无法解决财政困境，根本出路在于扩大生产、出口与收入基础——这才是实现财政自主的必由之路。”