国债法修订案提交审议，旨在平衡法律框架与财政现实

【洵南中文网】
《先锋网讯》国民议会昨日正式启动《国债法》修订案审议程序。这部自2002年颁布的法律作为国家债务管理的基本准则，规范着国内外债务标准并设定政府举债上限。
议会报告委员会主席Rabin Parmessar指出，本次修法旨在使法律框架符合当前财政现实。他强调国家债务规模已显著超出法定上限，政府需要临时法律空间以履行预算义务并维持经济稳定。
此次修订主要基于2020年与2023年两次重要修正：2020年修法允许在出现经济负增长或汇率剧烈波动时临时突破债务上限，要求财长每年提交国债清偿计划，并设定2026年10月前将债务降至法定上限的六年期限；2023年修法则收紧豁免条款，仅允许在连续两年经济衰退或自然灾害等紧急状态下突破债务上限，同时根据国际货币基金组织债务可持续性分析，将债务达标期限延长至2036年。
根据国债局2025年9月12日报告，当前法定债务率已达94.4%，实际债务率为85%，该机构建议通过定向修法授权政府在2027年底前新增预算融资贷款。本次修订案基本采纳该建议，Parmessar强调此举”绝非放弃财政纪律，而是为政府履行义务创造临时法律空间”。
修订案核心内容包括：追认2025年7月已突破的债务上限，授权至2028年底前可新增债务，保留财长年度国债计划提交义务，同时废除2023年设立的过渡条款第28条，并增设国债局副局长职位保障管理连续性。根据过渡条款，政府需在修法生效后11年内将债务率降至60%的国际警戒线。
Parmessar表示，该修正案致力于弥合法律规范与财政现实间的裂痕，在保持财政管理责任的同时，为经济复苏发展创造合理空间。他总结道：”法律不应成为束缚发展的桎梏，而应是平衡财政纪律与经济进步的调节工具。”