IMF警告:苏里南须调整政策方向以维持石油繁荣前的稳定
【洵南中文网】
《星网讯》 国际货币基金组织(IMF)警告称,苏里南近期财政与货币政策出现的偏离,已严重削弱早先在宏观经济稳定方面取得的进展。这一结论来自IMF执行董事会近期完成的2025年第四条磋商评估。
尽管受石油产业积极预期等因素影响,短期经济增长保持平稳,但IMF强调必须紧急加强财政纪律与货币政策,以控制通胀及汇率压力。
增长放缓,通胀重返两位数
由于黄金产量下滑,经济增长正在减速。与此同时,2025年财政与货币政策的偏离导致现金储备减少、苏元贬值,并使通胀率重回两位数水平。政府债务占国内生产总值(GDP)比重已升至约106%,部分原因在于债务重组。
2025年经常账户赤字扩大至GDP的30%以上,主要源于海上石油项目的大规模进口,这些进口多通过外国直接投资(FDI)融资。
石油预期提振前景
IMF预计,在石油开发乐观情绪推动下,2026年非自然资源部门增长将达4.7%。直至2028年,经济增速预计维持在4%左右,随后海上石油生产启动可能带来约30%的异常增长。
但IMF同时警告下行风险,特别是政策若进一步偏离轨道。从长期看,石油和天然气开发的深入将带来显著的上行机遇。
IMF:亟需恢复财政纪律
IMF执董们认可苏里南在2025年3月结束的IMF支持计划下取得的成果,但指出近期的政策选择已严重侵蚀这些收益。他们呼吁当局重新致力于实施审慎的宏观经济政策、强化机构建设、改善治理,尤其是在苏里南即将向大规模石油生产过渡的关键时期。
IMF认为改善财政收支对抑制通胀和汇率压力、重建缓冲至关重要。尽管近期的债务操作为短期流动性提供支持,但IMF强调2026年必须进行实质性财政调整,包括提高基本盈余、控制工资支出、恢复逐步取消电力补贴、拓宽税基以及深化税务部门数字化。
健全机构对石油收入管理至关重要
IMF强调,强大的机构对于未来石油收入的透明和负责任管理不可或缺。全面及时执行近期通过的公共财政管理及主权财富基金相关法律尤为关键。
在货币政策方面,IMF建议通过公开市场操作等工具更严格地将货币供应量导向既定目标,并进一步加强中央银行职能。汇率干预应仅限于市场严重失衡的情况。
此外,IMF敦促加强对银行及非银行金融机构的监管,并在打击腐败、洗钱及恐怖融资方面采取进一步措施。
IMF预期将继续在”融资后评估”框架下与苏里南保持合作,下一次第四条磋商将按常规的12个月周期进行。