议员连续无故缺席将面临半数薪资暂扣,拟建法定人数问责机制
【洵南中文网】
《星网讯》国民议会议员Bronto Somohardjo(PL)与Silvana Afonsoewa(NDP)近日联合提交议会程序规则修订提案,旨在强化法定人数出席责任,遏制议员结构性缺席现象。提案核心规定:无正当理由屡次缺席会议的议员将面临经济处罚——暂扣其当月50%津贴。
立法与监督职能频陷瘫痪
提案直接动因是议会会议屡因未达法定人数而停滞,导致立法与监督工作长期受阻。提案人指出,这不仅阻碍议会运作效率,更损害民众对最高代表机构的信任。”满足法定人数非对执政联盟或反对党的恩惠,而是对人民应尽的义务,”Somohardjo强调。他与Afonsoewa共同声明,此项提案非惩罚性措施,而是客观适度的制度矫正。”长期缺席者不能伪装履职,民众期待责任担当。”
拟新增”法定人数责任”条款
该正式提案已于周二提交议长Ashwin Adhin并完成登记,建议在现行条例第32条后增设第32a条,标题为”法定人数责任”。条款明确规定每位议员有义务履行出席责任以确保达到法定人数。
具体执行机制
草案规定:议员若连续两次无正当理由缺席需达法定人数的会议,将被认定为结构性缺席。在此情况下,议长经与书记官协商后,可暂停发放该议员次月50%薪资。暂停处罚在议员恢复履行法定人数责任后自动解除。正当缺席理由包括疾病、公务职责及不可抗力等因素。议长同时需建立透明的缺席记录体系并定期提交报告。
强化议会公信力
提案人表示此倡议非政治工具,而是旨在强化议会职能与公信力的制度建构。”这无关政治博弈,而是对议会机构及选民信任的尊重,”联合提案声明指出。他们期望通过此项改革推动构建更专业可靠的议会体系,使会议出席从可选项转变为必然责任。
该提案现已进入国民议会审议程序,其后续进展将成为观察苏里南议会制度化建设的重要窗口。